Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 16.06.2026/Asianro 66

Opetus- ja kasvatuslautakunta 16.06.2026    

668/12.00.00/2025  

Valmistelija ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja Tony Widjeskog

Esiselvitys Kokkolan ruotsinkielisestä kouluverkosta käsiteltiin ruotsinkielisessä koulujaostossa 21.3.2023. Vuoden 2023 selvityksen tavoitteena oli kartoittaa ruotsinkielisen kouluverkon tilanne sekä linjata mahdolliset muutostarpeet ja investointitarpeet tuleville vuosille. Erityisesti kiinnitettiin huomiota Sokojan koulukiinteistön investointitarpeisiin. Selvityksessä todettiin, että Sokojan koulukiinteistö tarvitsee peruskorjausta ja että koulua tarvitaan jatkossakin Sokojassa.

Sokojan koulun kiinteistöä, ja sen peruskorjaustarpeen käsittelyä, jatkettiin kasvatus- ja opetuslautakunnassa 25.4.2023 (§ 33). Lautakunta päätti tuolloin merkitä selvityksen tiedoksi ja todeta, että toimenpiteiden aikataulua käsitellään kouluinvestointien suunnittelun yhteydessä.

Vuoden 2023 kouluverkkoselvitys annettiin tiedoksi kaupunginhallitukselle 8.5.2023 (§ 189).

Valtuuston hyväksymässä vuoden 2026 talousarviossa todetaan, että Sokojan koulun suunnittelu jatkuu. Samassa talousarviossa Sokojan koulu sisältyi kaupunkirakennelautakunnan investointisuunnitelmaan, jossa vuodelle 2027 oli varattu 400 000 euroa Sokojan koulua varten.

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen jaosto keskusteli Sokojan koulun tilanteesta kokouksessaan 27.11.2025 (§ 29). Asia merkittiin tiedoksi. Opetuspalvelut ovat yhteistyössä kaupungin muiden toimialojen kanssa keskustelleet eri vaihtoehdoista.

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen jaosto käsitteli 19.2.2026 ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtajan kokoamaa esiselvitystä Sokojan koulun tilanteesta. Esiselvitystä ei ollut tarkoitus nähdä täydellisenä ja kattavana asiakirjana, vaan pikemminkin väliraporttina asian jatkokäsittelyä ajatellen. Esiselvitys kuitenkin mahdollisti sen, että jaosto oli valmis ottamaan kantaa siihen, mitkä vaihtoehdot tulisi sen mielestä ottaa jatkoselvitykseen.

Liite A § 66           Sokojan koulun esiselvitys 19 02 2026

Liite B § 66   Kaupunkisuunnittelu; alueen kaavoitus 06 02 2026

Liite C § 66           Lapsivaikutusten arviointi 2023

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja toi pykälän valmistelutekstissä jaostolle 19.2.2026 seuraavat vaihtoehdot, joita oltiin jossain vaiheessa pohdittu:

1.      Vanhan koulurakennuksen peruskorjaus

Kustannuksista on tehty karkea arvio 10.12.2024. Peruskorjausasteen ollessa niinkin korkea kuin 86,7 %, kustannusten arvioidaan olevan noin 2 729 000 euroa ilman arvonlisäveroa.

b) Erillinen moduulirakennus sorakentälle vanhan koulun viereen

Tämä ratkaisu voisi mahdollisesti tarjota Sokojan oppilaille uudet tilat suhteellisen nopeasti. Se kuitenkin tarkoittaisi koulun piha-alueen pienentymistä ja todennäköisesti koulun toiminnan jakautumista kolmeen eri kiinteistöön.

c) Purkaminen ja uudisrakennus nykyiselle paikalle

Etuina ovat nykyisen koulupihan, leikkivälineiden ja ympäristön säilyminen. Samalla vältettäisiin peruskorjaukseen mahdollisesti liittyvät rakennustekniset riskit. Nykyinen koulurakennus on kuitenkin suojeltu, mikä voi estää purkamisen osittain tai kokonaan. Taloudellisesti purkaminen aiheuttaisi kustannuksia, mutta säästöjä syntyisi, koska piha-aluetta ja leikkivälineitä ei tarvitsisi rakentaa uudelleen.

d) Uudisrakennus Sokojassa

Uudisrakentaminen on rakennusteknisesti helpommin toteutettavissa kuin laaja peruskorjaus. Myönteistä on, että uuden koulun suunnittelussa voidaan paremmin huomioida nykyaikaiselle koulukiinteistölle asetetut vaatimukset.

e) Yhdistäminen Villan kouluun

Koska Kokkolassa syntyvyys on ollut laskussa vuodesta 2015 alkaen ja sama kehitys näkyy koko maassa, tulee tarkastella myös mahdollisuutta yhdistää Sokojan koulu Villan kouluun. Yhdistäminen heikentäisi merkittävästi Kokkolan mahdollisuuksia houkutella uusia asukkaita Sokojaan. Lisäksi riskinä on kyläyhdistyksen järjestämän varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toiminnan heikkeneminen.

f) Odottaminen muutama vuosi oppilasmäärän kehityksen seuraamiseksi

Sokojan koulun nykyisen kunnon vuoksi tätä vaihtoehtoa ei alun perin pidetty mahdollisena. Koska oppilasmäärien kehitys kuitenkin on epävarmaa, myös odottamista muutaman vuoden ajan tulee tarkastella vaihtoehtona.

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtajan esitys jaostossa 19.2.2026:
 

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen jaosto päättää, että seuraavia vaihtoehtoja esitetään jatkoselvitettäviksi:

d) Uudisrakennus Sokojassa

e) Yhdistäminen Villan kouluun

f) Odottaminen muutama vuosi oppilasmäärän kehityksen seuraamiseksi

Ruotsinkielisen jaoston päätös 19.2.2026

Ruotsinkielisten opetuspalvelujen jaosto päätti, että seuraavia vaihtoehtoja esitetään jatkoselvitettäviksi:

d) Uudisrakennus Sokojassa, selvitetään yhteistyössä Sokojan kyläyhdistyksen kanssa

e) Yhdistäminen Villan kouluun

f) Odottaminen muutama vuosi oppilasmäärän kehityksen seuraamiseksi

Esiselvityksessä (liite A) ilmenee, että Kokkolan syntyvyysluvut vuosilta 2024 ja 2025 ovat aiempia vuosia pienemmät myös ruotsinkielisten lasten osalta. Vaikkakin Kokkolan ruotsinkielisiin kouluihin hakeutuu äidinkieleltään suhteellisen paljonkin suomenkielisiä lapsia, ja ehkä Sokojaan varsinkin, näitä pienentyneitä kokonaissyntyvyyslukuja ei voida olla huomioimatta. Sokojan koulun oppilaaksiottoalueella, tai ylipäätänsä Kokkolan ruotsinkielisissä kouluissa ei kuitenkaan vielä ole vähennystä tapahtunut. Käytännössä mahdollinen oppilasmäärän muutos näkyy vasta silloin, kun vuoden 2024 ja sen jälkeen syntyneet aloittavat koulutaipaleensa.

Kokkolan kaupunki on investoinut viime vuosina paljon eri koulukiinteistöihin. Tämä, yhdistettynä haastaviin talousnäkymiin, asettaa kaupungin opetuspalvelut hankalaan tilanteeseen Sokojan koulun suhteen. On selvä, että koulukiinteistö ei vastaa nykyvaatimuksia, mutta kysymys kuuluu miten tilanne voidaan korjata ilman sen suurempia investointeja. Jos taas tulevaisuudessa, mahdollisen oppilasmäärän vähenemisen takia, tulisi kyseeksi Sokojan oppilaiden siirtyminen Villan kouluun, olisi vaakalaudalla myös Sokojan kyläyhdistyksen järjestämä esiopetus- ja varhaiskasvatustoiminta, jotka toimivat tiiviissä yhteistyössä kaupungin järjestämän varhaiskasvatuksen ja opetuspalvelujen kanssa.

Uusi, tai päivitetty, kouluverkkoselvitys ruotsinkielisten koulujen osalta olisi hyvä tehdä kun syntyvyyslukemat vuosilta 2026 ja 2027 ovat tiedossa.

Opetus- ja kasvatusjohtaja

Lautakunta päättää, että:

Epävarmuus tulevien oppilasmäärien suhteen sekä talousnäkymät ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioon ottaen vaihtoehto f), eli odottaminen muutama vuosi oppilasmäärän kehityksen seuraamiseksi, on tällä hetkellä paras tapa edetä asiassa.

Ruotsinkielisten koulujen kouluverkkoselvitys tehdään vuosien 2026 ja 2027 syntyvyyslukujen selvittyä

Päätös