Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.06.2023/Pykälä 307

Kaupunginhallitus 26.06.2023 § 307  

395/00.01.05/2023  

Valmistelija Kehitysjohtaja Jonne Sandberg, työllisyyspäällikkö Sanna-Mari Levijoki, strategiapäällikkö Piia Isosaari

Tausta

Keväällä 2023 voimaan astunut kotoutumislain (KOTO24) - uudistus tukee maahanmuuttaneiden kotoutumista ja työllistymistä. Uudistus sujuvoittaa polkuja työelämään sekä parantaa erityisesti työvoiman ulkopuolella olevien maahanmuuttaneiden työllistymistä ja tavoittamista palveluihin. Uudistuksessa painotetaan alkuvaiheen kotoutumispalveluita ja siinä lisätään kaupungin omaa vastuuta kotoutumisen edistämisessä. Kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä siirtyy kunnille vuonna 2025.

Erityisesti matalankynnyksen tieto- neuvonta- ja ohjauspalvelut ovat yksi keskeinen osa maahanmuuttaneiden palvelukokonaisuudessa, jota KOTO24 -uudistuksessa edellytetään. Kotoutumista edistävät palvelut järjestetään jatkossa osana uutta kunnan kotoutumisohjelmaa sekä muun muassa kunnan, hyvinvointialueen ja Kelan palveluina sekä järjestöjen, yhdistysten tai yhteisöjen toimintana.

Welcome Office vol 2.1 -hanke

Hämeen ELY-Keskus avasi keväällä 2023 kuntien haettavaksi kaksi miljoonaa euroa maahanmuuttaneiden matalan kynnyksen ohjaus- ja neuvontapalveluiden vakiinnuttamiseen. Avustusta kohdennetaan erityisesti työ- ja elinkeinoministeriön myöntämillä valtionavustuksilla vuosina 2020-2022 käynnistettyjen ohjaus- ja neuvontapalveluiden juurruttamiseen osaksi kuntien pysyviä rakenteita. Kokkolan kaupunki on saanut ko. valtionavustusta aiempiin Welcome Office - ja Welcome Office vol 2 -hankkeisiin, joiden avulla on voitu käynnistää matalankynnyksen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelutoiminta maahanmuuttaneille Kokkolassa.  Hankkeissa asiakkaita on ollut noin 300 hlöä/vuosi, joista 1/3 on ollut tilapäisen suojelun statuksella olevia asiakkaita.

Nyt avoinna olleeseen avustushakuun jätettiin Welcome Office vol 2.1 -hankehakemus. Hankkeen tavoitteena on vakinaistaa kaikille maahanmuuttaneille avoin matalan kynnyksen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelu Kokkolassa ja juurruttaa toiminta osaksi kaupungin kotoutumisen palvelukokonaisuutta. Toiminnassa tuetaan asiakkaiden omaa aktiivisuutta ja vahvistetaan työllistymisen tavoitteita (TE2024-uudistus). Welcome Office vol 2.1 -hankkeen toiminnalla ohjataan maahanmuuttanut henkilö nopeasti oikean palvelun äärelle ja sujuvoitetaan asettautumiseen ja kotoutumiseen liittyviä palveluprosesseja.

Hankkeen toteutusaika on 1.9.2023 - 31.8.2024. Kokonaiskustannusarvio on 103 600 €, josta Hämeen ELY-keskuksen erityisavustus on 50 000 € ja kaupungin omarahoitusosuus 53 600 €. Avustus on aiempia vuosia pienempi, koska avustuksiin osoitettu määräraha on pienentynyt kolmanneksella.

Aikaisempien Welcome Office -hankkeiden omarahoitusosuus on katettu kaupunginhallituksen päätöksellä kaupungin työllistämisrahastosta ja vastaavaa toimintatapaa esitetään käytettäväksi myös Welcome Office vol 2.1 -hankkeen omarahoitusosuuden kattamiseksi. Kaupungin työllistämisrahastoa voidaan käyttää rahaston sääntöjen mukaisesti työllisyyttä tukeviin ja edistäviin toimenpiteisiin. Työllistämisrahaston säännöt ovat oheisaineistona.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää osoittaa työllistämisrahastosta Welcome Office vol 2.1 -hankkeen omarahoitusosuuteen 53 600 €.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.