Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 12.02.2025/Pykälä 19

Kaupunkirakennelautakunta 12.02.2025 § 19  

491/10.02.03/2023  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Sami Karjalainen ja
kaupunkisuunnittelupäällikkö Päivi Cainberg

SUUNNITTELUALUE

Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Ventuksentiehen, idässä kiinteistöihin 7:19 ja 7:32 ja lounaassa Pellaksentiehen. Suunnittelualue on voimassa olevissa kaavoissa AO-, TK-, PLT- ja katualuetta. Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 1,6 ha.

Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Pellaksentien, Näsimäentien ja Ventuksentien katualueet omistaa Kokkolan kaupunki.

MAAKUNTAKAAVA

Maakuntakaavassa alue on osoitettu merkinnällä taajamatoimintojen alue (A).

STRATEGINEN ALUERAKENNEYLEISKAAVA

Strateginen aluerakenneyleiskaava hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 7.3.2022. Siinä suunnittelualue on osoitettu kaupunkimaisen joukkoliikenteen vyöhykkeeksi. Lisäksi Rosundbäcken ja Kirkonkylän ulkoilupuisto ovat osa Mereltä Merelle -virkistysakselia. Ventuksentien pyörätie on osoitettu pyöräliikenteen aluereitiksi 

YLEISKAAVA

Yleiskaavassa (13.1.1992 hyv. oikeusvaikutukseton Kokkolan yleiskaava 2010) suunnittelualueelle on osoitettu merkintä AP: Pientalovaltainen asuntoalue.

NYKYINEN ASEMAKAAVA

Suunnittelualueella on voimassa Kaarlelan kunnan aikaiset, alun perin rakennuskaavoina valmistellut asemakaavat 412/1 (vahvistettu 26.7.1967), 404/18 (vahvistettu 3.11.1976) sekä Näsimäen asemakaava 300/1 (hyväksytty 27.2.1981). Vuoden 1967 rakennuskaava käsittää suunnittelualueen luoteiskulman ja siinä alueen käyttötarkoitus on TK (käsiteollisuusrakennusten korttelialue) ja PLT (tielain mukaisena suoja- ja näkemäalueina hoidettava puistoalue). Loput alueesta on katualuetta. Vuoden 1981 asemakaava käsittää alueen kaakkoisosan ja siinä alueen käyttötarkoitus on AO (omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialue) ja katualuetta.  Vuoden 1976 rakennuskaava käsittää suunnittelualueella vain Ventuksentien tiealueen.

ALOITE JA TYÖN TARKOITUS

Aloite asemakaavan muuttamiseksi on kaupungin. Tarkoitus on päivittää alueen katuverkon kaavallinen tilanne vastaamaan todellisuutta. Alueella on voimassa kolme vanhaa kaavaa, jotka eivät ole toteutuneet kaavojen mukaisesti. Samalla tutkitaan alueen maankäyttö, käyttötarkoitukset ja maanomistukselliset asiat sekä liikennejärjestelyt, mm. Ventuksentien ja Pellaksentien liittymän osalta.

KAAVATYÖN VAIHEET

Maankäyttötiimi 22.3.2023:

Kokkolan kaupungin maankäyttötiimi käsitteli asiaa kokouksessaan 22.3.2023 ja päätti viedä käynnistämispäätöksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

Kaupunginhallitus 29.5.2023 § 232:

Kaupunginhallitus päätti käynnistää Näsimäentien asemakaavan muutoksen. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan vähäinen/tavanomainen ja sen hyväksyy kaupunginhallitus.

KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA 2.10.2024 § 135: KAAVALUONNOS

Kaupunkirakennelautakunta päätti tiedottaa keskeisiä osallisia asemakaavaluonnoksesta, pyytää tarpeelliset lausunnot sekä asettaa luonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten.

VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN

Kaavaluonnos oli nähtävillä 10.10.-11.11.2024. Nähtävilläolon aikana saatiin kahdeksan lausuntoa ja yksi mielipide. Pelastuslaitoksella, ELY-keskuksella, K.H. Renlundin museolla ja Suomen Erillisverkot Oy:llä ei ollut lausuttavaa kaavaluonnokseen.

Kokkolan kaupungin kaupunkiluvituksen mielestä kaavamääräyksissä pitäisi ottaa kantaa autopaikkojen lukumäärään sekä kiinnitti huomiota Pellaksentien suuntaisen rakennusalan rajaukseen. Kokkolan Vesi nosti esiin vesihuoltolinjojen puutteen kaavakartassa. Kokkolan kaupungin kaupunkialueet toivoi korttelialueiden rajaamista niin, että noudatetaan nykyisiä kiinteistörajoja Näsimäentien ja Pellaksentien varressa. Mielipiteen jättänyt asukas toivoi kaavassa yhtenä tonttina esitetty AP-tontti olisi jaettu kahdeksi tontiksi.

Lausuntojen ja mielipiteen tarkempi sisältö sekä kaavan laatijan vastineet on esitetty tarkemmin kaavaselostuksen liitteessä 1.

KAAVAEHDOTUKSEN SISÄLTÖ

Kaupunkisuunnittelu on laatinut asemakaavaehdotuksen päivämäärällä 5.2.2025.

Kaavaehdotus noudattelee pitkälti kaavaluonnosta, ja ehdotukseen on tehty lisäyksiä lähinnä kaavan yleisiin määräyksiin, jonne on lisätty määräykset autopaikoista asuntotyypeittäin. Lisäksi on lisätty määräys viherpinta-alasta per tontti. Kokkolan Vesi nosti esiin puutteen, että kaavakartasta puuttuu johtovaraukset vesijohtojen osalta. Nykyisen turvallisuustilanteen vuoksi maanalaisia johtovarauksia ei enää esitetä kaavakartoilla, mutta yleisiin määräyksiin on lisätty maininta, että alueella kulkee johtoja, joiden sijainnit on selvitettävä ennen rakennushankkeen aloittamista.

Rakennusalan raja on suoristettu Pellaksentien varrella, jolloin olemassa olevat rakennukset sijoittuvat rakennusalan ulkopuolelle. Yleisissä määräyksissä on kuitenkin mahdollistettu olemassa olevien rakennusten ylläpito rakennusalasta huolimatta. Nykyiset rakennukset saavat siis yhä sijaita nykyisillä paikoillaan ja niitä saa normaalisti huoltaa ja korjata, vaikka ne sijaitsevatkin rakennusalan ulkopuolella. Mutta jos tonteille joskus rakennetaan uutta, tulee uusien rakennusten sijaita rakennusalan sisällä.

Selostuksen tekstejä on päivitetty muutosten mukaisiksi ja lisäksi korjattu kirjoitusvirheitä.

Liite A  Kaavaehdotuskartta

Liite B   Kaavaselostus

Oheismateriaali: Valmisteluvaiheen lausunnot alkuperäisinä

Kaupunkiympäristöjohtaja

 Kaupunkirakennelautakunta päättää

1. hyväksyä lausuntoihin annetut vastineet

2. hyväksyä asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asetettavaksi ja pyytää MRA 28 §:n perusteella tarpeelliset lausunnot.

Päätös Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi päätösesityksen.