Rakennus- ja ympäristölautakunta
Esityslista 19.11.2025/Asianro 134

Rakennus- ja ympäristölautakunta 19.11.2025     

108/11.00.03/2025  

Valmistelijat Kaupunkilupapäällikkö Juhani Hannila ja johtava ympäristötarkastaja Tuomas Hirvijoki

Asia Yhteysviranomaisena toimiva Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut perustellun päätelmän Pihtinevan tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Perusteltu päätelmä on lähetetty 29.10.2025 Kokkolan kaupungille. Hankkeesta vastaavana toimii Pihtineva Wind Oy (co. OX2 Finland Oy) ja konsulttina arviointiselostuksen laatimisessa on toiminut Ramboll Finland Oy.

 Perusteltu päätelmä on yhteysviranomaisen hankkeen merkittävistä

 ympäristövaikutuksista tekemä perusteltu johtopäätös, joka on tehty

 arviointiselostuksen, siitä annettujen mielipiteiden ja lausuntojen sekä yhteysviranomaisen oman tarkastelun pohjalta ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain nojalla (jäljempänä YVA-laki).

 Ympäristövaikutusten arviointimenettely päättyy yhteysviranomaisen perusteltuun päätelmään, josta ei ole muutoksenhakuoikeutta.

 Yhteysviranomaisen perustellussa päätelmässä esittämät asiat tulee huomioida hankkeen jatkokäsittelyissä.

 Yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä on liitteessä A. Hankkeen kaikki julkiset asiakirjat ovat nähtävillä ympäristöhallinnon verkkopalvelussa, www.ymparisto.fi/pihtinevatuulivoimaYVA

 Liite A   Perusteltu päätelmä

 Asian aikaisempi käsittely

Kokkolan kaupunginhallitus antoi lausunnon ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 19.12.2022 § 572. Kokkolan ympäristönsuojeluviranomainen antoi lausunnon ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 04.06.2025 § 64. Kokkolan kaupunginhallitus antoi lausunnon ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 18.6.2025 § 272.

Lausuntojen huomioiminen

Yhteysviranomainen on perusteltua päätelmää antaessa huomioinut Kokkolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunnon.

Poimintoja yhteysviranomaisen perustellusta päätelmästä

-          Merkittävien ympäristövaikutusten ehkäiseminen edellyttää tuotantoalueen merkittävää supistamista.

-          Hankkeella on todennäköisesti merkittäviä kielteisiä vaikutuksia metsäpeuraan sekä tuulivoimaloiden että sähkönsiirtoreittien osalta. Yhteysviranomainen pitää varovaisuusperiaatteen mukaista 5 km suojavyöhykettä metsäpeuran lisääntymsialueiden ympäristössä riittävänä suojaetäisyytenä

-          Itäinen osa hankealueesta on laajalti päällekkäinen maakotkan reviirin kanssa ja aiheuttaa haitallisia vaikutuksia lajille, mikäli hanketta ei supisteta ja oteta käyttöön vaikutuksia lieventäviä toimenpiteitä

-          Hankealue on pesimälinnustoltaan rikasta ja hankkeesta ja eri hankkeiden yhteisvaikutuksista aiheutuu suuria kielteisiä vaikutuksia useisiin alueella pesiviin lintulajeihin.

-          Alueen päiväpetolinnusto on monilajinen ja pesimäreviirejä on selvästi tavanomaisia metsäalueita enemmän. Pesäreviirit tulee ottaa huomioon voimaloiden ja sähkönsiirtolinjojen sijoittelussa

-          Metson tunnistettuihin ryhmäsoidinalueisiin suositellaan jätettäväksi 800 m suojavyöhykkeet tuulivoimaloista, samoin teeren ryhmäsoitimiin

-          Hankealueella on kaikkien suurpetojen reviirejä ja erityisesti hankkeiden yhteisvaikutukset pirstovat suurpetojen elinympäristöjä aiheuttaen suuria kielteisiä vaikutuksia.

-          Hanke aiheuttaa laajoja muutoksia hankealueen luontoon ja sitä kautta virkistyskäyttöolosuhteisiin.

-          Hankkeen maisemavaikutukset ulottuvat laajalle alueelle ja

ovat vaikutuksiltaan merkittäviä.

-          Hanke ei ole voimassa olevan Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan mukainen.

-          Sähkönsiirtoreiteistä  SVE2c, SVE1b ja SVE1c aiheutuu suuria kielteisiä vaikutuksia aineelliseen omaisuuteen asuin-, loma- ja

talousrakennusten osalta, jotka sijaitsevat johtokäytävän alueella.

 Perustellun päätelmän luku 7. Hankkeen jatkokäsittelyssä huomioitavaa

-          ”Hanketta koskevaan lupahakemukseen on liitettävä arviointiselostus ja tämä yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä. Lupaviranomainen ei saa myöntää lupaa hankkeen toteuttamiseen eikä tehdä muuta siihen rinnastettavaa päätöstä ennen kuin se on saanut käyttöönsä arviointiselostuksen ja perustellun päätelmän. Lupapäätökseen on sisällytettävä perusteltu päätelmä, ja siinä on asianmukaisesti otettava huomioon arviointiselostusta koskevien kuulemisten tulokset. Päätöksestä on käytävä ilmi, miten arviointiselostus ja perusteltu päätelmä on otettu huomioon.

-          Lupaviranomaisen on varmistettava, että perusteltu päätelmä on ajan tasalla lupa-asiaa ratkaistaessa. Hankkeesta vastaava voi tarvittaessa pyytää ennen lupa-asian vireille tuloa yhteysviranomaista esittämään näkemyksensä perustellun päätelmän ajantasaisuudesta. Ajantasaistamisen tarvetta voidaan joutua tarkastelemaan esimerkiksi, jos hanke on muuttunut tai arvioinnista on kulunut pitkä aika.”

Johtava ympäristötarkastaja

 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä yhteysviranomaisen perustellun päätelmän tiedoksi.

Päätös