Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 24.01.2024/Pykälä 4

Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2024 § 4  

79/00.01.02.00/2022  

Valmistelija Terveysvalvonnan johtaja Andréas Smeds

Ympäristöterveydenhuollon valvontayksiköiden tulee arvioida valvontasuunnitelmansa toteutumista vuosittain. Lautakunnassa käsitelty valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi toimitetaan VYHA:n (Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmä) kautta aluehallintovirastolle vuosittain.

Valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnissa on huomioitava suunnitellun toiminnan ja tarkastusten kattavuus, tarkastusten ja näytteiden määrä, valvonnasta saadut tulot ja niiden kohdentaminen, voimavarat ja yhteistoiminta-alueen toimivuus, toiminnan kehittämistarpeet, sekä mahdolliset toiminnan tarkastamiset.

Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointia hyödynnetään ympäristöterveydenhuollon valvonnan kehittämisessä, valvonnan toimivuuden varmistamisessa ja uusien suunnitelmien laadinnassa.

Valvontasuunnitelma sisältää elintarvikelain (297/2021), terveydensuojelulain (763/1994), tupakkalain (549/2016) ja eläinlääkintähuoltolain (765/2009) mukaiset suunnitelmat.

Ympäristöterveyslautakunta on 11.12.2019 § 49 hyväksynyt Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman vuosille 2020-2024. Lautakunta on 13.12.2022 § 60 päättänyt merkitä tiedoksi Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivityksen vuodelle 2023.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman mukaisista tarkastuksista 88 % on toteutunut. Suunnitellut näytteenotot on pääosin toteutettu valvontasuunnitelman mukaisesti.

Terveysvalvonta

Lakisääteiset tehtävät hoidettiin asianmukaisesti.

Valvontasuunnitelma noudattaa keskusviranomaisien (Ruokavirasto ja Valvira) suosittelemia valvontakohteiden tarkastustiheystavoitteita. Poikkemia on tehty ainoastaan kohdekohtaisen riskiarvioinnin perusteella. 

Terveysvalvonnassa voidaan todeta, että tarkastuksien määrä on koronavuosien jälkeen noussut entisiin lukemiin. 

 Eläinlääkintähuolto

 Eläinlääkintähuollon lakisääteiset tehtävät hoidettiin yhteistoiminta-alueella. Valtakunnallisten eläinlääkäripalvelujen saatavuustavoitteiden arvioidaan täyttyneen.

Eläinlääkäripalvelussa suoritteiden määrä on lisääntynyt 5,5 % vuoteen 2022 verrattuna. Tuotantoeläimien sairasmatkat ovat lisääntynyt n. 1,7 % ja pieneläimien vastaanotot ovat lisääntyneet 10,2 % vuoteen 2022 verrattuna.

Eläinlääkäripalveluissa on ollut haasteellista saada sijaisia rekrytoitua sijaisuuksiin. Kaikkia avoimia virkoja ei ole myöskään saatu täytetyksi.

Toimenpiteet

Seuravat toimenpiteet toteutetaan ympäristöterveydenhuollon palvelujen kehittämiseksi:

1. Yhteiset tilat terveysvalvonnalle, eläinlääkintähuollon valvonnalle, hallinnolle, sekä eläinlääkärivastaanottotilat hankitaan. Uudet tilat otetaan käyttöön elokuussa 2024.

2. Perhonjokilaaksossa hankitaan yhteisvastaanotto neljälle eläinlääkärille. Eläinlääkäreiden työolosuhteiden parantamisella pyritään turvata resursseja, ylläpitää työntekijöiden työhyvinvointia ja nostaa työnantajan vetovoimaisuutta rekrytointia varten. Uudet tilat valmistuu keväällä 2025.

Tarkempi erittely vuoden 2023 valvontasuunnitelman toteutumisesta on kuvailtu liitteessä A.

 LIITE A § 4

 Valvontasuunnitelman toteutuman arviointiraportti 2023

Terveysvalvonnan johtaja

Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä vuoden 2023 valvontasuunnitelman arvioinnin tiedoksi.

Päätös Ympäristöterveyslautakunta päätti merkitä vuoden 2023 valvontasuunnitelman arvioinnin tiedoksi.             

Enheterna för miljöhälsovården ska årligen utvärdera förverkligandet av sin tillsynsplan. Efter behandling i nämnden skickas den årliga utvärderingen av tillsynsplanens förverkligande till regionförvaltningsverket via VYHA (ett centralt verksamhetsstyrnings- och datahanteringssystem för miljö- och hälsoskyddet). 

Vid bedömning av tillsynsplanen bör följande tas i beaktande: den planerade verksamhetens omfattning, antalet inspektioner och prover, inkomster i anslutning till tillsynen och hur dessa styrs, resurser och hur väl samarbetsområdet fungerar, verksamhetens utvecklingsbehov, samt möjliga granskningar av verksamheten.

Utvärdering av tillsynsplanen utnyttjas vid utveckling av tillsynen inom miljöhälsovården, säkerställande av tillsynens funktionalitet och vid uppgörandet av nya planer.

Miljöhälsovårdsnämnden har 11.12.2019 § 49  godkänt Mellersta Österbottens miljöhälsovårds tillsynsplan för åren 2020-2024. Nämnden har 13.12.2022 § 60 beslutat att anteckna uppdateringen av Mellersta Österbottens miljöhälsovårds tillsynsplan för år 2023 till kännedom.

Av de planerade inspektionerna i miljöhälsovårdens tillsynsplan har 88 % genomförts. Planerade provtagningar har i huvudsak genomförts i enlighet med tillsynsplanen.

De lagstadgade uppgifterna sköttes sakligt.

Tillsynsplanen uppfyller centralmyndigheternas (Livsmedelsverket, Valvira) rekommendationer gällande målen för tillsynsfrekvensen. Avvikelse har endast gjorts på basen av objektspecifika riskutvärderingar. 

De lagstadgade uppgifterna inom veterinärvården sköttes på samarbetsområdet. De nationella målen för veterinärservicens tillgänglighet uppskattas vara uppfylld.

 Antalet prestationer totalt har ökat med 5,5 % i jämförelse med år 2022. Antalet sjukbesök hos produktionsdjur ökade med 1,7 % och antalet smådjursmottagningar ökade med 10,2 % i jämförelse med år 2022.

Inom veterinärvården har det varit utmanande att få vikarier rekryterade till vikariat. Alla lediganslagna tjänster har inte heller kunnat besättas. 

1. Gemensamma utrymmen åt hälsoövervakningen, veterinärvårdens tillsyn, förvaltningen, samt veterinärmottagningsutrymmen anskaffas. Nya utrymmen tas i bruk i augusti 2024.

2. I Perho ådalen anskaffas en gemensam veterinärmottagning för fyra veterinärer. Genom att förbättra veterinärernas arbetsförhållanden är syftet att trygga resurser, upprätthålla arbetstagarnas välbefinnande i arbete och höja arbetsgivarens dragningskraft för rekrytering.

Tillsynsplanens förverkligande år 2023 presenteras noggrannare i bilaga A.

Direktören för hälsoövervakningen

Beslut Miljöhälsovårdsnämnden beslöt att anteckna utvärderingen av             tillsynsplanen 2023 till kännedom.