Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 495

Kaupunginhallitus 06.11.2023 § 495  

283/14.07.02.01.00/2023  

Valmistelija Työllisyyspäällikkö Sanna-Mari Levijoki ja hallintoasiantuntija

 Mikko Nikkilä

Keski-Pohjanmaan kaupungit ja kunnat ovat toimittaneet työvoimapalveluiden järjestämisvastuuta koskevat ilmoituksensa määräaikaan 31.10.2023 mennessä työ- ja elinkeinoministeriöön. Kaikki Keski-Pohjanmaan kaupunkien ja kuntien valtuustot ovat hyväksyneet Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen muodostumisen, muodostamiseen liittyvän järjestämissuunnitelman ja Kokkolan kaupungin toimimisen työllisyysalueen vastuukuntana.

Alueen kaupunkien ja kuntien yhteisesti neuvotteleman sopimuksen hyväksyivät Kokkolan, Vetelin, Halsuan, Perhon ja Kannuksen kaupungin- ja kunnanvaltuustot. Halsua esitti lisänä, että sopimuksessa mainittu kuntalain mahdollistama toimivallan siirto ja yhteisten virkojen käsittely tulee aloittaa välittömästi. Ponnen päätökseen jätti Kannus, jossa painotettiin lähipalvelua ja omaa toimipistettä. Kaustinen, Toholampi ja Lestijärvi eivät sopimusta hyväksyneet valtuustoissa sellaisenaan. Lestijärvi ja Kaustinen olisivat halunneet kirjaukset yksityiskohtaisemmiksi henkilöstöön ja palvelun tasoon liittyen.

Keski-Pohjanmaalla on valmisteltu koko maakunnan (Halsua, Kannus, Kaustinen, Kokkola, Lestijärvi, Perho, Toholampi, Veteli) kokoista työllisyysaluetta vastuukuntamallilla. Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen vastuukuntana toimisi Kokkolan kaupunki, jolle järjestämisvastuu siirretään. Maakunnan kokoinen työllisyysalue täyttäisi sille asetetut kriteerit työvoiman määrästä, maatieteellisestä yhtenäisyydestä ja keskuskaupungin sisältymisestä alueeseen. Tieto työllisyysalueen muodostumisesta saadaan aikaisintaan 27.11.2023 ja viimeistään 29.2.2024 mennessä.

Kolmen Keski-Pohjanmaan kunnan jättäessä hyväksymättä valtion asettamaan määräaikaan mennessä vastuukuntasopimuksen, on vaikea arvioida miten työ- ja elinkeinoministeriö ja valtionvarainministeriö suhtautuvat kuntien ilmoituksiin, joissa on ilmoitettu järjestämissuunnitelman hyväksymisestä, mutta ei ole ilmoitettu vastuukuntasopimuksen hyväksymisestä. Työvoimapalvelujen järjestämislain 380/2023 § 16 mukaan valtioneuvostolla on päätöksenteko-oikeus työllisyysalueen muodostumisesta ja kunnan kuulumisesta siihen sekä kustannusten jaosta, hallintomallista, virkojen ja tehtävien järjestämisen perusteista ja muista yhteistoiminnan järjestämiseksi välttämättömistä asioista, joista kunnat eivät ole sopineet.

Kokkolan kaupunki jatkaa aktiivista neuvottelua sekä valmistelua TE-palvelujen paikallistasolle siirtämiseen uudistuksen kärkitavoitteen mukaisesti ja josta kuntakokeilun aikana on saatu hyviä kokemuksia sekä kunnista, että henkilöstöltä. Vuoden 2025 alussa kaikki TE-toimiston nykyiset yrityspalvelut ja henkilöasiakkaiden palvelut sekä työvoimapalvelujen henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksella valtiolta vastuukunnalle eli Kokkolan kaupungille. Siirto koskee ainoastaan TE-toimistossa, ELY-keskuksella tai KEHA-keskuksella työskenteleviä henkilöitä. Myös kaupungin eri toimialoilla (mm. henkilöstöpalveluissa, talous- ja tietohallintopalveluissa, työsuojelussa sekä elinkeinot- ja kaupunkikehityspalveluissa) valmistaudutaan aktiivisesti tulevaan muutokseen ja vastuukunnan rooliin.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee TE2024 uudistusta koskevan valmistelutilanteen tiedoksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.