Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.05.2023/Pykälä 76

Rakennus- ja ympäristölautakunta 17.05.2023 § 76  

454/10.03.00.08/2023  

Valmistelija Johtava rakennustarkastaja Niina Lindholm, puh 040 8068 029

Kokkolan kaupungin rakennusvalvonnan suorittamassa katselmuksessa 27.4.2023 sekä sijaintikatselmuksessa 28.4.2023 osoitteessa Stoppesintie 63, kiinteistötunnus 272-413-59-4, on todettu, että omakotitalon ja talousrakennuksen rakennustyöt on aloitettu ja rakennusten perustusrakenteet tehty paikkaan, johon ei ole myönnetty rakennuslupaa kyseisille rakennuksille.

Rakennustarkastaja on 2.5.2023 puhelimitse ilmoittanut rakennuttajalle ja vastaavalle työnjohtajalle, että rakennustyöt tulee keskeyttää.

Puhelimessa rakennuttaja ilmoitti, että rakennustöitä ei tulla keskeyttämään.

Kiinteistölle on myönnetty suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 2023-34, § 1 sekä rakennuslupa 2023-42, § 35. Rakennustyöt eivät kuitenkaan sijoitu myönnettyjen, lainvoimaisten lupien osoittamille paikoille vaan myönnetyn rakennusluvan sijainnista poiketen noin 30 metriä koilliseen sijoittuen täten Kanta-Kokkolan kyläasutuksen vaiheyleiskaavan M-alueelle.

Oheismateriaali A § 76 Lupapäätökset, pääpiirustukset ja rakennuslupakartta

Sijaintimuutoksen osalta on 8.3.2023 jätetty uusi poikkeamispäätös- / suunnittelutarveratkaisuhakemus sekä tätä vastaava rakennustyönaikainen muutoshakemus.

Keskeytyspäätös on tehty kirjallisena 3.5.2023. Kirje on toimitettu alun perin suomenkielisenä, mutta hakijan ilmaistua halunsa asioida jatkossa pelkästään ruotsinkielellä on kirje vielä käännetty ja toimitettu uudelleen 4.5.2023.

Oheismateriaali B § 76 Keskeytyskirjeet

Vastaava työnjohtaja on ilmoittanut 4.5.2023 vastaanottaneensa kirjeen ja että rakennustyöt on keskeytetty.

Oheismateriaali C § 76 Kuittaus keskeytysmääräyksen vastaanottamisesta sekä töiden pysäyttämisestä

Ote maankäyttö- ja rakennuslaista:

"180 § Rakennustyön keskeyttäminen

Jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin tämän lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti, rakennustarkastajalla tai rakennusvalvontaa suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla on oikeus kirjallisesti annettavalla määräyksellä keskeyttää työ.

Rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää."

"186 § Ilmoitus syytteen nostamiseksi

Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön keskeyttämistä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten.

Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista."

Hallintolain 34 §:n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Asiasta on pyydetty asianosaiselta selvitys. Selvityksen antamiseen on varattu aikaa 16.5.2023 saakka. Rakennuttajan mahdollisesti antama selvitys esitellään rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouksessa.

Oheismateriaali D § 76 Selvityspyyntö

Rakennus- ja ympäristölautakunta voi näin ollen pysyttää rakennustyön keskeyttämisen voimassa. Lisäksi lautakunta päättää siitä vaatiiko luvaton toimenpide ilmoituksen jättämistä poliisille.

Oheismateriaali E § 76 Kuittaus selvityspyynnön vastaanottamisesta

Oheisaineistot F-I § 76 Vastineet

vs. kaupunkiympäristölakimies

 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää:

1. pysyttää rakennustyön keskeyttämisen voimassa

2. päättää annetun selvityksen saatuaan ilmoittaako luvattomasta rakentamisesta poliisiviranomaiselle esitutkintaa varten. Mikäli selvitystä ei anneta määräaikaan mennessä, asiasta päätetään olemassa olevien tietojen pohjalta.  

3. päätös on maksullinen, 250 euroa (Rakennusvalvontataksa 17.2 §)

Käsittely Rakennus-ja ympäristölautakunta muutti kohdan 2 kuuluvaksi näin:

2. päättää annetun selvityksen saatuaan, että luvattomasta rakentamisesta ei tässä vaiheessa ilmoiteta poliisiviranomaiselle esitutkintaa varten.             

Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen

1. pysyttää rakennustyön keskeyttämisen voimassa

2. päättää annetun selvityksen saatuaan, että luvattomasta rakentamisesta ei tässä vaiheessa ilmoiteta poliisiviranomaiselle esitutkintaa varten.

3. päätös on maksullinen, 250 euroa (Rakennusvalvontataksa 17.2 §)