Vanhus- ja vammaisneuvosto
Esityslista 12.11.2026/Asianro 28

Vanhus- ja vammaisneuvosto 12.11.2026    

124/00.01.01.04/2026  

Valmistelija kehittämispäällikkö Jussi Järvenpää

Vanhus- ja vammaisneuvosto on esittänyt, että neuvoston edustajalle myönnettäisiin läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginvaltuuston kokouksiin.

Kunnissa ja kuntayhtymissä on kuntalain 90 §:n mukaan oltava hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä ja valtuuston toiminnasta. Kaupunginvaltuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista.

Kaupungissa on kuntalain 26–28 §:ssä tarkoitettuja vaikuttamistoimielimiä, jotka eivät ole kunnan viranomaisia. Vaikuttamistoimielimet voivat osallistua päätöksentekoon aloitteilla ja lausunnoilla, ja niiden edustajille voidaan antaa puhe- ja läsnäolo-oikeus toimielinten kokouksissa. Vaikuttamistoimielimistä päättää asianomainen lautakunta tai kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus asettaa nuorisovaltuuston, vanhus- ja vammaisneuvoston sekä monikulttuurisuusneuvoston valtuustokausittain, sekä hyväksyy näiden säännöt.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.11.2026 § 421 käsitellyt hallintosäännön päivittämistä. Hallintosäännön 3 luvun 17 pykälään esitetään lisättäväksi vaikuttamistoimielinten aloiteoikeutta sääntelevä määräys. Vaikuttamistoimielimillä on esityksen mukaan oikeus tehdä keskeisiä kaupungin toimintaa koskevia aloitteita kaupunginvaltuustolle, kuitenkin siten, että tehdyt aloitteet saatetaan valmistelun kautta valtuustolle käsiteltäväksi. Aloitteen tekeminen edellyttää vaikuttamistoimielimen kokouksessaan tekemää päätöstä. Aloite toimitetaan kirjallisesti kaupunginkansliaan.

Aloitteesta tulee käydä ilmi aloitteen sisältö, perustelut sekä vaikuttamistoimielimen päätös, jolla aloite on hyväksytty. Kaupunginkanslia huolehtii aloitteen valmistelusta ja pyytää tarvittaessa lausunnon toimielimeltä tai toimialalta, jonka tehtäviin aloitteessa tarkoitettu asia kuuluu. Kaupunginhallitus saattaa aloitteen valmistelun perusteella kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Vaikuttamistoimielimelle annetaan tieto aloitteen käsittelyn etenemisestä sekä aloitteen johdosta tehdyistä toimenpiteistä. Kaupunginhallituksen on vuosittain saatettava kaupunginvaltuuston tietoon ne aloitteet, joita ei ole käsitelty loppuun, sekä selvitys niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä.

Hallintosääntö tulee kaupunginvaltuuston päätettäväksi joulukuussa.

Esittelijä Vanhus- ja vammaisneuvosto merkitsee asian tiedoksi.

Päätös