Kaupunginhallitus
Esityslista 20.04.2026/Asianro 149

Kaupunginhallitus 20.04.2026    

38/02.08.00/2026  

Valmistelija Työllisyysjohtaja Perttu Kellomäki, opetus- ja kasvatusjohtaja Ronnie Djupsund, kotoutumispäällikkö Pia Salonen, rehtori Asko Muilu ja hallintoasiantuntija Mikko Nikkilä

Maahanmuuttajien työllistymistä edistävän kielikoulutuksen aloittamista halutaan tehostaa Kokkolaan saapuneille maahanmuuttajille. Kotoutumiskoulutusta järjestetään useassa oppilaitoksessa tällä hetkellä Kokkolassa ja Kruunupyyssä. Palveluihin kertyy aina jonkin verran jonoa, koska kurssit ovat pitkiä, eikä niitä voida aloittaa aina siinä suhteessa kuin maahanmuuttajia saapuu paikkakunnalle vaan koulutukset ovat usein sidoksissa oppilaitosten lukukauden aikatauluihin ja loma-aikoihin. Varsinaisen kotoutumiskoulutuksen lisäksi on kuitenkin mahdollisuus järjestää myös muita työllistymistä tukevia palveluita suomen kieltä jo jonkin verran osaaville henkilöille. Työllisyyspalveluissa on tarjottu esimerkiksi aikaisempina vuosina uravalmennusta, joka on suunnattu henkilöille, jotka tarvitset työllistymisen tueksi valmennusta nimenomaan työelämäkielen osaamiseen ja kontaktien luomiseen paikallisiin työnantajiin. Kokemukset aikaisempina vuosina järjestetyistä kielihaasteellisten uravalmennuksista ovat olleet myönteisiä.

Työllisyyspalvelujen ja opetuspalvelujen yhteistyönä ehdotetaan järjestettäväksi uravalmennusta maahanmuuttajille, joilla on jo jonkin verran suomen kielen taitoa ja he tarvitsisivat tukea työllistyäkseen paikallisiin yrityksiin. Palvelu on mahdollista toteuttaa Kokkolan seudun opiston toimesta. Kokkolan seudun opistolle on kertynyt osaamista kotoutumiskoulutuksen järjestämisestä aikaisemmilta vuosilta.

Kokkolan työllistämisrahastosta esitetään kohdennettavaksi varoja maahanmuuttajille suunnatun uravalmennuksen järjestämiseksi. Koulutukset sisältäisivät kolmena päivänä viikossa viiden oppitunnin mittaisia opetuspäiviä ja kahtena päivänä viikossa työpaikoilla tapahtuvaa työelämäkielen oppimista, jonka järjestelyjä opisto tukee. Koulutuspäivien aikana kurssilaisille järjestettäisiin kouluruokailu. Koulutuspäivien sisällöt koostuisivat: IT-taitojen opettelusta (esim. työnhakuun liittyviä aiheita), eri ammatillisen koulutuksen linjojen esittelyihin sekä erilaisiin työpaikkoihin tehtävistä tutustumiskäynneistä, työhyvinvointiin sekä terveyteen liittyvistä teemoista, elintarvikealan opetuksesta (mm. hygieniapassin suorittaminen). Suomen kielen sanaston kartuttamista ja puhekielen käyttämistä sisällytettäisiin kaikkeen opetukseen läpäisyperiaatteella, mutta koulutus sisältäisi myös suomen kielen oppitunteja. Yksi koulutuskokonaisuus olisi 20 viikon mittainen.

Alustava talouden suunnitelma: opetustuntien ja opettajatyötuntien laskennallinen hinta olisi 91 € tunti. Hinta sisältää tarvittavan hallinnollisen tukityön, tilakulut ja välinekulut sekä opetuksissa tarvittavat materiaalit ja opettajan liikkumisen eri työpaikoille. Yhdelle kurssille valittaisiin 14 opiskelijaa ja opettajalle kertyisi viikossa 25 projektituntia sekä lisäksi ruokailukulut kolme kertaa viikossa osallistujille. Yhden kurssin hinta-arvio on n. 51 500 €. Koulutuksia järjestettäisiin kaksi kappaletta, toinen syksyllä 2026 ja toinen keväällä 2027. Koulutukseen osallistuisi yhteensä maksimissaan 28 henkilöä ja yhteishinta olisi 103 000 €. Kokkolan seudun opisto vastaisi opettajaresurssin hankkimisesta valmennuksen järjestämiseksi.

Kurssin osallistujat valittaisiin työttömäksi työnhakijaksi rekisteröityneiden maahanmuuttajien joukosta, joille arvioitaisiin olevan hyötyä työelämään suuntaavasta suomenkielisestä uravalmennuksesta. Osallistujien toimeentulona kurssin aikana olisi työttömyysetuus sekä mahdollisesti heille maksettava kulukorvaus. Kurssin osallistujiin sovellettaisiin lakia työvoimapalvelujen järjestämisestä (380/2023) mm. poissaolojen ja kurssin velvoittavan osallistumisen suhteen.

Palvelun vaikuttavuutta voidaan arvioida mm. kielitestin avulla, jolla voidaan mitata, onko osallistujien suomen kielen osaaminen kasvanut kurssin aikana sekä kurssin osallistujien työllistymisvaikutuksilla välittömästi kurssin suorittamisen jälkeen tai seuraamalla kurssille osallistuneiden työllistymistä pidemmän ajan kuluessa

Kaupunginjohtaja Kokkolan kaupunginhallitus päättää irrottaa työllistämisrahastosta 103 000 euroa työllisyyspalveluille käytettäväksi työelämään suuntaavan suomen kielen koulutuksen järjestämiseen

Päätös