Ympäristöterveyslautakunta
Esityslista 19.05.2026/Asianro 15

Ympäristöterveyslautakunta 19.05.2026    

34/02.06.05/2026  

Valmistelija Terveysvalvonnan johtaja Andréas Smeds

Riialle Oy/Krouvi Meno Mono on jättänyt ympäristöterveydenhuoltoon oikausuvaatimuksen 17.2.2026. Vaatimus koskee Krouvi Meno Mono -ravintolalle osoitetun tupakkatuotteiden vähittäismyyntiluvan vuoden 2026 valvontamaksun.

Ravintolatoiminta ja tupakkatuotteiden vähittäismyynti ovat päättyneet tammikuussa 2026, eikä lupaa ole sen jälkeen käytetty.

Liite A § 15 Oikaisuvaatimus

Kunta perii vuosittain hyväksymänsä taksan mukaisen, myyntipistekohtaisen valvontamaksun siltä, jolla on 44 §:ssä tarkoitettu tai vanhan tupakkalain nojalla myönnetty vähittäismyyntilupa, sekä siltä, joka on tehnyt tämän lain 50 §:ssä tarkoitetun tukkumyynti-ilmoituksen (Tupakkalaki 549/2016 § 91 mom. 1).

Kunta perii 1 päivänä tammikuuta voimassa olevista vähittäismyyntiluvista ja tukkumyynti-ilmoituksen perusteella harjoitettavasta toiminnasta valvontamaksun kyseiseltä vuodelta. Jos vähittäismyyntilupa myönnetään tai tukkumyynti-ilmoitus tehdään kesken vuoden tai toimintaa harjoitetaan vuotta lyhyemmän ajan, kunta voi periä toiminnan kestoon suhteutetun valvontamaksun. (Tupakkalaki 549/2016 § 91 mom. 3).

Ympäristöterveyslautakunta on 4.11.2025 (§ 46) päättänyt ympäristöterveydenhuollon taksasta ja maksuista.

Tupakkavalvonnan vuosimaksuja koskevaa sääntelyä on täsmennetty taksan 7 §:ssä siten, että kunta perii kyseiseltä vuodelta valvontamaksun niistä vähittäismyyntiluvista, jotka ovat voimassa 1. tammikuuta, sekä tukkumyynti-ilmoituksen perusteella harjoitettavasta toiminnasta. Jos vähittäismyyntilupa myönnetään tai tukkumyynti-ilmoitus tehdään kesken vuoden ei valvontamaksua peritä kyseiseltä vuodelta. Muista syistä valvontamaksua ei suhteuteta.

Tupakkatuotteiden sekä nikotiinivalmisteiden myyntilupien vuosittaiset valvontamaksut laskutetaan kalenterivuosittain/luvan myöntämispäivää seuraavalta vuodelta. Tupakan myyntiluvan vuosittaisen valvontamaksun periminen lopetetaan luvan rauetessa. Perittyjä maksuja ei palauteta. Mitä edellä mainitaan tupakkatuotteiden myyntiluvista, sovelletaan myös nikotiininesteisiin ja savuttomien nikotiinituotteisiin.

Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon taksan 14.3 §:n mukaan milloin taksan soveltaminen johtaa asian luonne ja merkitys huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen, voidaan hakemuksen perusteella erityisistä syistä periä taksan mukaista maksua alhaisempi maksu tai maksu voidaan jättää perimättä. Poikkeuksellisen suurta tai pientä työmäärää vaativasta tarkastuksesta tai ilmoituksen taikka hakemuksen käsittelystä voidaan maksu määrätä enintään 50 % liitteen 1 tai taksan 3 §:n mukaista maksua korkeampana tai alhaisempana (Ympäristöterveydenhuollon taksa ja maksut § 14).

Tupakkavalvonnan valvontamaksu on määritelty tupakkalaissa (§ 91). Maksun määräämistä poikkeustapauksissa ja maksun kohtuullistamista koskeva säännös (Ympäristöterveydenhuollon taksa ja maksut, § 14) ei koske tupakkavalvonnan vuosittainen valvontamaksua.

Niistä luvista, jotka ovat voimassa 1 päivänä tammikuuta peritään taksan mukainen valvontamaksu.

Terveysvalvonnan johtaja 

 Ympäristöterveyslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana.

Päätös 

 Riialle Ab/Krouvi Meno Mono har lämnat in ett rättelseyrkande till miljöhälsovården den 17.2.2026. Yrkandet gäller tillsynsavgiften för år 2026 för detaljhandelstillståndet för tobaksprodukter som riktats till restaurangen Krouvi Meno Mono.

 Restaurangverksamheten och detaljhandeln med tobaksprodukter har upphört i januari 2026 och tillståndet har inte använts därefter.

 Bilaga A § 15  Rättelseyrkande

 Kommunen tar hos den som har ett detaljhandelstillstånd enligt 44 § eller som har beviljats detaljhandelstillstånd enligt den gamla tobakslagen och hos den som har gjort en anmälan om partihandel enligt 50 § ut en årlig övervakningsavgift för varje försäljningsdisk enligt en taxa som den godkänt. (Tobakslag 549/2016, 91 § 1 mom.).

 För verksamhet som grundar sig på detaljhandelstillstånd och anmälningar om partihandel som gäller den 1 januari tar kommunen ut övervakningsavgift för året i fråga.

 Om detaljhandelstillstånd beviljas eller anmälan om partihandel görs under årets gång eller verksamheten bedrivs under kortare tid än ett år, kan kommunen ta ut en övervakningsavgift som står proportion till verksamhetens längd. (Tobakslag 549/2016, 91 § 3 mom.).

 Miljöhälsovårdsnämnden har den 4.11.2025 (§ 46) beslutat om miljöhälsovårdens taxa och avgifter. Bestämmelserna om de årliga avgifterna för tobakstillsyn har preciserats i taxans 7 § så, att kommunen för det aktuella året tar ut en tillsynsavgift för de detaljhandelstillstånd som är i kraft den 1 januari samt för verksamhet som bedrivs med stöd av en anmälan om partihandel. Om ett detaljhandelstillstånd beviljas eller en anmälan om partihandel görs under året, tas ingen tillsynsavgift ut för det aktuella året. Av andra skäl justeras tillsynsavgiften inte

 De årliga tillsynsavgifterna för försäljningstillstånd för tobaksprodukter och nikotinpreparat faktureras kalenderårsvis/från och med året efter den dag då tillståndet beviljades. Debitering av den årliga tillsynsavgiften för tillstånd för tobaksförsäljning upphör när tillståndet förfaller. Erlagda avgifter återbetalas inte. Det som ovan anges om försäljningstillstånd för tobaksprodukter tillämpas även på nikotinvätskor och rökfria nikotinprodukter.

 Enligt 14.3 § i Mellersta Österbottens miljöhälsovårds taxa kan, när tillämpningen av taxan med beaktande av ärendets art och betydelse leder till en uppenbar oskälighet, på ansökan och av särskilda skäl en lägre avgift än den som följer av taxan tas ut eller avgiften lämnas ut utan att tas ut. För en inspektion eller behandling av en anmälan eller ansökan som kräver en exceptionellt stor eller liten arbetsinsats kan avgiften bestämmas till högst 50 % högre eller lägre än avgiften enligt bilaga 1 eller 3 § i taxan (Miljöhälsovårdens taxa och avgifter § 14).

Tobakstillsynens tillsynsavgift bestäms i tobakslagen (§ 91). Bestämmelser som gäller fastställande av avgiften i undantagsfall och justering av avgiften (Miljöhälsovårdens taxa och avgifter § 14) gäller inte för den årliga avgiften för tobakstillsynen.

 För de tillstånd som är i kraft den 1 januari tas en tillsynsavgift ut enligt taxan.

Direktören för hälsoövervakningen

 Miljöhälsovårdsnämnden beslutar att förkasta rättelsyrkande som ogrundat.

Beslut