Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 16.06.2026/Asianro 64

Opetus- ja kasvatuslautakunta 16.06.2026    

159/12.07.00/2025  

Valmistelijat varhaiskasvatuspalvelujen johtaja Kai Kytölaakso, johtava varhaiskasvatuksen erityisopettaja Riitta Sinko

Varhaiskasvatuksessa lasten tuen tarpeet ovat viime vuosina kasvaneet merkittävästi, ja lainsäädännön muutokset edellyttävät entistä suunnitelmallisempia ja vaikuttavampia keinoja tuen järjestämiseksi. Kokkolassa on vastattu tähän haasteeseen käynnistämällä syksyllä 2025 kokeiluluonteisesti rakenteellisia tukitoimia, joihin ovat kuuluneet ryhmäkokojen pienentäminen tuen kertoimien avulla, alueellisten pienryhmien perustaminen sekä henkilöstörakenteen kehittäminen.

Kokeilusta saadut kokemukset osoittavat, että erityisesti ryhmäkoon pienentäminen on lisännyt mahdollisuuksia vastata lasten yksilöllisiin tarpeisiin, rauhoittanut toimintaympäristöä ja tukenut pedagogisesti tarkoituksenmukaista pienryhmätoimintaa. Alueelliset pienryhmät ovat mahdollistaneet vahvaa tukea tarvitsevien lasten tuen toteuttamisen suunnitelmallisemmin ja kokonaisvaltaisemmin, mikä on heijastunut myönteisesti lasten hyvinvointiin ja arjen sujuvuuteen. Huoltajilta saatu palaute on ollut pääosin myönteistä.

Arvioinnissa on samanaikaisesti tunnistettu kehittämistarpeita. Henkilöstöresurssin riittävyys korostuu erityisesti vaativan tuen tilanteissa, ja toimintamallien vakiinnuttaminen edellyttää yhteisten käytäntöjen vahvistamista. Lisäksi varhaiskasvatuksen erityisopettajien saatavuus on keskeinen edellytys tukitoimien pitkäjänteiselle vaikuttavuudelle.

Kokonaisuutena tarkasteltuna kokeilu on osoittanut rakenteellisten tukitoimien olevan toimivia ja tarkoituksenmukaisia keinoja vastata kasvaviin tuen tarpeisiin. Kokeilun jatkaminen ja hallittu laajentaminen on perusteltua, jotta hyväksi todetut käytännöt voidaan vakiinnuttaa sekä turvata varhaiskasvatuksen palveluiden laatu ja yhdenvertaisuus.

Oheisaineisto Koonti kyselyistä

Opetus- ja kasvatusjohtaja

 Lautakunta päättää

1.                        vakiinnuttaa varhaiskasvatuksen rakenteelliset tukitoimet osaksi toimintaa;

2.                        laajentaa tukitoimia tarpeen mukaan palvelutarpeen edellyttämällä tavalla;

3.                        että tukitoimien toteutumista ja vaikuttavuutta arvioidaan osana varhaiskasvatuspalvelujen normaalia toiminnan seurantaa.

Päätös