Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 21.04.2026/Asianro 43

Opetus- ja kasvatuslautakunta 21.04.2026    

557/12.07.00/2023  

Valmistelija varhaiskasvatuspalvelujen johtaja Kai Kytölaakso

Kokkolan kristillinen kasvatus ry (KoKri ry) ylläpitää Kokkolassa toimivaa kristillistä ryhmäperhepäiväkoti Oliivipuuta. Kokri ry on hyväksytty varhaiskasvatuksen palveluntuottajaksi vuonna 2019, jolloin Kokkolan kaupungin aiemmat ostopalvelupäiväkodit, yksityinen päiväkoti ja kolme ryhmäperhepäiväkotia siirtyivät

palvelusetelin piiriin. Toimintaa harjoitetaan siis yksityisenä varhaiskasvatuspalveluna.

Elokuusta 2025 lähtien ryhmäperhepäiväkoti on toiminut entisen Kakaravaaran päiväkodin tiloissa Ykspihlajassa. Tiloissa on sitä ennen ollut kaupungin oma päiväkotitoiminta. Nykyisessä muodossaan ryhmäperhepäiväkoti tarjoaa 12 varhaiskasvatuspaikkaa ja henkilöstöön kuuluu varhaiskasvatuksen

opettaja, perhepäivähoitaja, lastenohjaaja (oppisopimusopiskelija) sekä keittiötyöntekijä. 

KoKri ry esittää, että toiminta laajennettaisiin päiväkodiksi, jolloin tarjottavien varhaiskasvatuspaikkojen määrä nousisi 12 paikasta 37 paikkaan. Hakemuksen mukaan yksikössä toimisi laajennuksen jälkeen:

• alle 3-vuotiaiden ryhmä (12 lasta), henkilöstönä varhaiskasvatuksen opettaja ja 2 lastenhoitajaa

• 3–6-vuotiaiden ryhmä (14 lasta), henkilöstönä varhaiskasvatuksen opettaja ja lastenhoitaja

• sekaryhmä (11 lasta; 4 alle 3-vuotiasta ja 7 yli 3-vuotiasta), henkilöstönä varhaiskasvatuksen opettaja ja lastenhoitaja. Lisäksi yksikkö voisi täydentää henkilöstöä oppisopimusopiskelijoilla.

Hakemuksen perusteluina esitetään mm. kristillisiä arvoja kunnioittavan ja kaksikielisen kielirikasteisen varhaiskasvatuksen kysyntä sekä toive laajentaa palvelutarjontaa nyt, kun käytettävissä olevat tilat antavat siihen edellytykset. 

Liite A § 43 KoKri ry:n hallituksen kirjelmä

Varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirjan mukaisesti Kokkolan kaupungin opetus- ja kasvatuslautakunnan tulee hyväksyä yksityiset varhaiskasvatuspalveluntuottajat, edellyttäen, että palveluntuottajat täyttävät sääntökirjassa määritellyt edellytykset ja palvelukokonaisuuden vaatimukset.

Hakemus koskee varhaiskasvatuksen paikkamäärän merkittävää lisäystä alueella, jossa kaupungin omat yksiköt ovat tällä hetkellä pystyneet vastaamaan varhaiskasvatuksen kysyntään.

Ensi toimintakauden alkua ajatellen, kaupungin omassa varhaiskasvatuksen palveluverkossa on tarjolla vapaita

varhaiskasvatuspaikkoja muun muassa Peurankadun, Koivuhaan ja Vingen päiväkodeissa. Lisäksi varhaiskasvatuksen yksiköissä on tunnistettu myös sisäistä joustoa ja laajennusmahdollisuuksia, esim.

yksityinen päiväkoti Norlandia Valo, joilla voidaan tarvittaessa vastata kysynnän muutoksiin ilman uusia yksityisiä paikkalisäyksiä. Lähivuosina valmistuvat uudet päiväkodit Kiviniityssä ja Halkokarilla tulevat osaltaan vahvistamaan varhaiskasvatuksen palveluverkkoa.

Varhaiskasvatuksen paikkamäärä ja lapsimäärät ova kokonaisuutena tarkasteltuna verrannollisia edelliseen

toimintakauteen nähden, eikä merkittävää kysynnän kasvua ole havaittavissa. Kaupungin väestökehityksen ja syntyvyyden perusteella kokonaislapsimäärä on lähivuosina ennemmin laskussa kuin kasvussa, eikä palvelutarpeen arvioida muuttuvan siten, että yksityisten varhaiskasvatuspaikkojen lisääminen olisi

tarpeen.

Edellä mainittuun perustuen kaupungin oma varhaiskasvatuksen palveluverkko ja -päätökset, jotka ovat tehty palveluverkkosuunnitelman mukaisesti, pystyy nykytilanteessa vastaamaan kysyntään riittävällä tavalla, eikä yksityisen varhaiskasvatustoiminnan laajentamiselle ole tarvetta.

Varhaiskasvatuspalvelut jää seuraamaan varhaiskasvatuspalvelujen kysynnän kehittymistä sekä uusien päiväkotihankkeiden vaikutusta kokonaispaikkamäärään osana jatkuvaa palveluverkon arviointia. Talousarviossa 2026 palvelusetelitoimintaan varatut määrärahat on mitoitettu nykyisen paikkamäärän mukaan, eikä talousarvioon sisälly määrärahoja palvelusetelitoiminnan laajentamiseen.

Opetus- ja kasvatusjohtaja

 Lautakunta päättää, ettei Oliviipuun palvelusetelitoimintaa hyväksytä muutettavan päiväkotitoiminnaksi, eikä varhaiskasvatus- paikkamäärää lisätä ryhmäperhepäiväkoti Oliivipuussa.

Päätös