Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 17.02.2026/Asianro 22

Opetus- ja kasvatuslautakunta 17.02.2026     

101/01.01.01/2026  

Valmistelijat Kokkolan seudun opiston rehtori Asko Muilu ja opetus- ja kasvatusjohtaja Ronnie Djupsund

 Palvelussuhteen on oltava virka jos tehtävä edellyttää julkisen vallan käyttämistä. Muiden palvelussuhteiden on oltava toimia.

 1990-luvun aikana kansalaisopisto-opettajien toistaiseksi voimassa olevat palvelussuhteet muutetiin yleisesti viroista toimiksi, koska näissä opettajatehtävissä ei ole kuten on koulujen opetustehtävissä julkiseksi vallankäytöksi katsottavaa oppilasarviointia.

 Kokkolan seudun opistossa on kaksi suunnittelijaopettajan palvelussuhdetta, joista toinen on tällä hetkellä virka ja toinen toimi. Näiden kahden suunnittelijaopettajan palvelussuhteen erilaisille määrittelylle suhteessa virka/toimi ei ole perustetta. Kaupungin on työnantajana pyrittävä määrittelemään työntekijöiden palvelussuhteet mahdollisimman tasapuolisesti.

 Toinen kyseisistä palvelussuhteista on muutettu suunnittelijaopettajan toimeksi kun kaupungin ylläpitämät kaksi kansalaisopistoa fuusioitiin Kokkolan seudun opistoksi 1998. Suunnittelijaopettajan toimella korvattiin silloin aikaisempi työväenopiston tekstiilityön opettajan toimi. Toinen on Kälviän, Lohtajan ja Ullavan liittyessä Kokkolaan 2009 muutettu suunnittelijaopettajan virka. Tällä viralla korvattiin aikaisemmin täyttämättömänä ollut Medborgarinstituutin tekstiilityönopettajan virka.

 Kokkolan seudun opiston kansalaisopisto-opetuksen opettajien palvelussuhteet on määritelty opiston perustamisesta 1998 alkaen toimiksi. Myöhemmin tapahtunut suunnittelijaopettajan palvelussuhteen nimike on jäänyt muuttamatta siinä vaiheessa kun Medborgarinstitutin tekstiilityön opettajan virka muutetiin suunnittelijaopettajan palvelussuhteeksi.

 Molempiin suunnittelijaopettajien toimenkuviin kuuluu opetustyön lisäksi muuta työtä, joita ovat muun muassa:

-          Opintokokonaisuuksien/kurssien suunnittelu, valmistelu ja koordinointi

-          Hankkeiden hallinta ja seuraaminen

-          Myyntikoulutusten valmistelu

-          Opintokokonaisuuksien ja opiston mahdollisuuksien tiedottaminen ja markkinointi

 Viran muuttaminen toimeksi ei muuta suunnittelijaopettajan työtehtäviä eikä vaikuta palvelussuhteen työaikoihin tai palkkaukseen.

 Virasta toimeksi muuttamista valmisteltaessa suunnittelijaopettajan virassa olevaa viranhaltijaa ja hänen luottamusedustajaansa on kuultu 9.12.2025.

 Opetushallituksen vapaan sivistystyön alueen uudistuksia valmistelevalta johtavalta virkamieheltä opetusneuvos Heikki Tulkilta on puhelimitse 16.1.2026 varmistettu, ettei vapaan sivistystyön valmistelussa ole muutoksia, jotka vaikuttaisivat lähitulevaisuudessa  siihen, että kansalaisopisto-opettajien palvelussuhteita ei määriteltäisi toimiksi.

Opetus- ja kasvatusjohtaja 

 Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus muuttaa nykyisen suunnittelijaopettajan viran suunnittelijaopettajan toimeksi.

Päätös