Kaupunginhallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 55

Kaupunginvaltuusto 12.05.2025 § 42 

Valtuutettu Keränen jätti seuraavan valtuustoaloitteen:

”Kokkolan tällä hetkellä voimassa olevassa kaupunkistrategiassa (2022-2025) on maininta kehittämisohjelmassa, että lapsille suunnatuissa palveluissa ehkäistään kiusaamista ja edistetään yhteisöllisyyttä. Kouluissa on käytössä KiVa koulu systeemi ja sen avulla ollaan pystytty puuttua tietyissä rajoissa kiusaamistapauksiin. Joissakin tapauksissa kiusaaminen on saatu loppumaan mutta aina keinot ei siihen riitä ja koulun vaihtaminen tulee ajankohtaiseksi. 

Koulun vaihtaminen lapselle ja nuorelle, joka on joutunut kiusatuksi ei ole helppo ratkaisu. Perheelle se tuo lisää kustannuksia, koska lähikouluksi merkitty koulu vaihtuu johonkin toiseen ja kuljetuskustannuksista on vastattava itse. 

Tätä samaa voidaan soveltaa sisäilmaoireista kärsiviin lapsiin ja nuoriin. 

Kiusaamistapauksista tai sisäilmaongelmista  johtuva koulunvaihto on mielestäni Lapsiystävällinen kunta statusta kantavan kaupungin tehtävä kustantaa, siitä ei tule rangaista perhettä tai kohteeksi joutunutta lasta tai nuorta. 

Siksi me allekirjoittaneet esitämme, että Kokkolan kaupunki lähtee selvittämään Opetus- ja kasvatusjohtajan johdolla, miten asia voitaisiin ratkaista jatkossa lapsiystävällisemmin sekä tiedottaa luottamushenkilöitä mahdollisista lisäkustannuksista, että niihin osattaisiin jatkossa varautua paremmin.” 

Liite A   Allekirjoitettu valtuustoaloite

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti merkitä valtuustoaloitteen pöytäkirjaansa ja saattaa sen kaupunginhallituksen käsittelyyn.

Opetus- ja kasvatuslautakunta 20.01.2026 § 12 

Valmistelijat Opetus- ja kasvatusjohtaja Ronnie Djupsund ja ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja Tony Widjeskog

Valtuutettu Keränen jätti 12.5.2025 aloitteen koulukyydin järjestämisestä tilanteissa, joissa koulunvaihto johtuu kiusaamisesta tai sisäilmaongelmista. Aloite on esitetty oheismateriaalina.

Nykytilanteessa koulukuljetus järjestetään perusopetuslain mukaiseen lähikouluun. Mikäli huoltaja hakee koulunvaihtoa muuhun kuin osoitettuun lähikouluun, jäävät kuljetuskustannukset pääsääntöisesti huoltajien vastuulle.

Koulukuljetukset järjestetään perusopetuslain sekä sivistyslautakunnan hyväksymän kuljetussäännön mukaisesti. Kuljetussäännössä esitellään ne periaatteet, joiden mukaan oppilaalle myönnetään esiopetus- ja koulukuljetus Kokkolassa, kerrotaan kuljetusten järjestämisestä ja annetaan ohjeet kuljetustenaikaiseen käyttäytymiseen. Kuljetussäännöllä varmistetaan oppilaiden yhdenvertainen kohtelu koulukuljetuksia koskevissa asioissa.

Koulukuljetuksen myöntämisen perusteet ovat koulumatkan pituus, koulumatkan vaarallisuus ja koulumatkan vaikeus tai rasittavuus. Kiusaamista tai sisäilmaongelmia ei ole kuljetussäännössä määritelty yhdeksi maksuttomuuden perusteeksi, eikä kuljetusoikeutta toiseen kouluun ole niiden perusteella ole nykyisellään myönnetty.

Opetuksenjärjestäjällä on perusopetuslain 29 § mukainen velvollisuuden turvata oppilaan oikeus turvalliseen oppilasympäristöön. Turvallisen oppimisympäristön takaamiseksi tulee koulutuksenjärjestäjän mm. ehkäistä ja puuttua kiusaamiseen sekä varmistaa, että koulujen tilat ovat sisäilmaltaan asianmukaiset.

Koulukiusaamisen ehkäisyyn ja puuttumiseen käytetään Kiva koulu -toimenpideohjelmaa, joka perustuu tutkittuun tietoon ja sen vaikuttavuudesta on vahvaa näyttöä. Kiusaamisen puuttuminen ja ehkäisy on ollut yksi opetuspalvelujen kehittämisen kohteista ja Kokkolan opetuspalvelut palkittiin vuoden 2024 Kiva-kuntana. Kiusaamisen ehkäisy ja puuttuminen sekä tunne ja vuorovaikutustaitojen opetus tulevat olemaan opetuspalvelujen painopistealueita jatkossakin.    

Sisäilmaongelmatilanteissa toimitaan kaupungin Sisäilmakäsikirjan mukaan. Sisäilmakäsikirjassa esitetään mm. sisäilmaongelmien ratkaisun prosessikuvaus, ongelmien ratkaisuun osallistuvat osapuolet sekä sisäilmatyöryhmän ja kohdekohtaisen sisäilmatyöryhmän tehtävät ja kokoonpanot.

Jos koulukiusaaminen tai sisäilmaongelmat haastavat turvallisen oppimisympäristön toteutumisen, pyritään asia ratkaisemaan niin, että oppilas voi jatkaa omassa lähikoulussaan. Oppilaan siirto toiseen kouluun ei pääsääntöisesti ole opetuksenjärjestäjän ratkaisu vastaavissa tilanteissä. Oppilaan siirto toiseen kouluun voidaan kuitenkin toisinaan toteuttaa oppilaan ja huoltajan toiveesta. Mikäli huoltajat anovat oppilaalle toissijaista koulupaikkaa muusta, kun lähikoulusta luopuvat he maksuttomasta koulukuljetuksesta. Mikäli opetuksenjärjestäjä osoittaa oppilaalle paikan toisesta koulusta esim. terveydellisistä tai pedagogisista syistä, tulee uudesta koulusta oppilaalle hänen lähikoulunsa. Tällöin oppilas on oikeutettu koulukuljetukseen kuljetussäännön, kunhan kuljetussäännössä määritellyt etäisyydet täyttyvät.

Opetus- ja kasvatusjohtaja

 Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle je edelleen kaupunginvaltuustolle, että

 1 aloite merkitään tiedoksi annetun selvityksen johdosta

 2 aloite katsotaan tulleen käsitellyksi.

Päätös Lautakunta hyväksyi päätösesityksen.

Kaupunginhallitus 09.02.2026     

53/00.01.06/2025  

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto

1  merkitsee tiedoksi aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet.

2  katsoo aloitteen tulleen käsitellyksi.

Päätös