Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 20.01.2026/Asianro 12

Opetus- ja kasvatuslautakunta 20.01.2026     

53/00.01.06/2025  

Valmistelijat Opetus- ja kasvatusjohtaja Ronnie Djupsund ja ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja Tony Widjeskog

Valtuutettu Keränen jätti 12.5.2025 aloitteen koulukyydin järjestämisestä tilanteissa, joissa koulunvaihto johtuu kiusaamisesta tai sisäilmaongelmista. Aloite on esitetty oheismateriaalina.

Nykytilanteessa koulukuljetus järjestetään perusopetuslain mukaiseen lähikouluun. Mikäli huoltaja hakee koulunvaihtoa muuhun kuin osoitettuun lähikouluun, jäävät kuljetuskustannukset pääsääntöisesti huoltajien vastuulle.

Koulukuljetukset järjestetään perusopetuslain sekä sivistyslautakunnan hyväksymän kuljetussäännön mukaisesti. Kuljetussäännössä esitellään ne periaatteet, joiden mukaan oppilaalle myönnetään esiopetus- ja koulukuljetus Kokkolassa, kerrotaan kuljetusten järjestämisestä ja annetaan ohjeet kuljetustenaikaiseen käyttäytymiseen. Kuljetussäännöllä varmistetaan oppilaiden yhdenvertainen kohtelu koulukuljetuksia koskevissa asioissa.

Koulukuljetuksen myöntämisen perusteet ovat koulumatkan pituus, koulumatkan vaarallisuus ja koulumatkan vaikeus tai rasittavuus. Kiusaamista tai sisäilmaongelmia ei ole kuljetussäännössä määritelty yhdeksi maksuttomuuden perusteeksi, eikä kuljetusoikeutta toiseen kouluun ole niiden perusteella ole nykyisellään myönnetty.

Opetuksenjärjestäjällä on perusopetuslain 29 § mukainen velvollisuuden turvata oppilaan oikeus turvalliseen oppilasympäristöön. Turvallisen oppimisympäristön takaamiseksi tulee koulutuksenjärjestäjän mm. ehkäistä ja puuttua kiusaamiseen sekä varmistaa, että koulujen tilat ovat sisäilmaltaan asianmukaiset.

Koulukiusaamisen ehkäisyyn ja puuttumiseen käytetään Kiva koulu -toimenpideohjelmaa, joka perustuu tutkittuun tietoon ja sen vaikuttavuudesta on vahvaa näyttöä. Kiusaamisen puuttuminen ja ehkäisy on ollut yksi opetuspalvelujen kehittämisen kohteista ja Kokkolan opetuspalvelut palkittiin vuoden 2024 Kiva-kuntana. Kiusaamisen ehkäisy ja puuttuminen sekä tunne ja vuorovaikutustaitojen opetus tulevat olemaan opetuspalvelujen painopistealueita jatkossakin.    

Sisäilmaongelmatilanteissa toimitaan kaupungin Sisäilmakäsikirjan mukaan. Sisäilmakäsikirjassa esitetään mm. sisäilmaongelmien ratkaisun prosessikuvaus, ongelmien ratkaisuun osallistuvat osapuolet sekä sisäilmatyöryhmän ja kohdekohtaisen sisäilmatyöryhmän tehtävät ja kokoonpanot.

Jos koulukiusaaminen tai sisäilmaongelmat haastavat turvallisen oppimisympäristön toteutumisen, pyritään asia ratkaisemaan niin, että oppilas voi jatkaa omassa lähikoulussaan. Oppilaan siirto toiseen kouluun ei pääsääntöisesti ole opetuksenjärjestäjän ratkaisu vastaavissa tilanteissä. Oppilaan siirto toiseen kouluun voidaan kuitenkin toisinaan toteuttaa oppilaan ja huoltajan toiveesta. Mikäli huoltajat anovat oppilaalle toissijaista koulupaikkaa muusta, kun lähikoulusta luopuvat he maksuttomasta koulukuljetuksesta. Mikäli opetuksenjärjestäjä osoittaa oppilaalle paikan toisesta koulusta esim. terveydellisistä tai pedagogisista syistä, tulee uudesta koulusta oppilaalle hänen lähikoulunsa. Tällöin oppilas on oikeutettu koulukuljetukseen kuljetussäännön, kunhan kuljetussäännössä määritellyt etäisyydet täyttyvät.

Opetus- ja kasvatusjohtaja

 Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle je edelleen kaupunginvaltuustolle, että

 1 aloite merkitään tiedoksi annetun selvityksen johdosta

 2 aloite katsotaan tulleen käsitellyksi.

Päätös