Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 13.05.2025/Pykälä 48

Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta 13.05.2025 § 48  

42/14.07.00.00/2025  

Valmistelija Työllisyysjohtaja Perttu Kellomäki ja hallintoasiantuntija Mikko Nikkilä

Sopimuksessa työvoimapalvelujen järjestämisestä Keski-Pohjanmaalla on sovittu kunkin Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen jäsenkunnan vastaavan työvoimapalvelujen kustannuksista aiheuttamisperiaatteen mukaan. Aiheuttamisperiaatteella korvattavia tukia, etuuksia ja palveluita ovat mm. yrityksille työttömästä henkilöstä maksettavat palkkatuet, yli 55-vuotiaiden työllistämistuki, aloittavan yrittäjän starttiraha, matka- ja yöpymiskustannusten korvaukset työnhakumatkoista toisella paikkakunnalle, harkinnanvaraiset kulukorvaukset, työolosuhteiden järjestelytuki työssä pysymiseksi tai kohtuullisten muokkausten järjestämiseksi työpaikalle sekä työvoimakoulutuksiin, koulutuskokeiluihin ja osaamis- ja ammattitaitokartoituksiin osallistuminen.

Vuoden 2025 talousarvion laadinnan yhteydessä oli käytettävissä työ- ja elinkeinoministeriön toimittamaa laskennallista tietoa kahdelta aikaisemmalta vuodelta, jolloin palveluja oli toteutettu koko Pohjanmaan ELY-keskusalueen laajuisena Pohjanmaan TE-toimiston toimesta. Kuntakohtaiseen kustannusten seurantaan siirryttäessä tiedostettiin riski, että arviota kustannusten todellisesta volyymista ei pystytä tarkasti ennustamaan järjestämisvastuun siirron yhteydessä ja alueen rahoituspohjan pienentyessä. Talousarvion 2025 pohjana on käytetty tiedossa ollutta arviota työvoimapalvelujen siirron vuoksi kunnille maksettavaa valtionosuutta, jonka tiedettiin olevan summaltaan pienempi kuin Pohjanmaan TE-toimiston käytössä ollut määräraha, koska lakisääteisiä tehtäviä on vähennetty TE2024-uudistuksen yhteydessä ja näin rahoitusta on pienennetty. Työllisyyspalvelut-tehtävään kunnat saavat valtionosuutta työikäisen väestön määrän, työttömien sekä vieraskielisen väestön mukaan.

Uusille työllisyysalueille siirtyi myös maksamatonta palveluvelkaa valtiolta vuoden 2024 osalta, josta osa korvattiin täysimääräisenä ja osaan siirtyvästä palveluvelasta tehtiin määrärahasyistä leikkaus, joka vähensi Keski-Pohjanmaan saamaa korvausta n. 89 000 euroa suhteessa maksettaviin etuuksiin, jolloin valtion korvattavaksi kuuluneita kustannuksia kunnat joutuivat maksamaan omalla rahoituksella.

Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen talousarviossa 2025 Kaustisen kunnan osalta työvoimapalvelujen kustannukset koostuvat kiinteästä osuudesta toimintamenoja n. 178 000 €/vuosi, työvoimakoulutuspalvelujen kustannuksista 80 000 € sekä tukien ja avustusten kustannuksista 95 000 €.

Kaustisen osalta on sidottu tukia vuoden 2025 aikana palkkatukeen 92 500 € ja yli 55-vuotiaiden työllistämistukeen 2 100 €, eli 94 600 €, matka- ja yöpymiskustannuksiin 226 € ja työvoimakoulutuksiin vielä 0 €.

Tässä vaiheessa Kaustisen kunnan kustannuspaikalle ei tarvitse hakea lisämäärärahaa, mikäli valtion työllisyysalueelle tilittämästä palveluvelasta osoitetaan Kaustisen kustannuspaikalle sen osuus vuonna 2024 TE-toimistossa tehdyistä päätöksistä, joilla vuoden 2025 määrärahaa on sidottu. Kaustisen kustannuspaikalla on käytettävissä toukokuussa n. 37 000 euroa palveluihin ja tukiin palveluvelan tiliöinnin jälkeen. Yksi palkkatukipäätös tai starttirahakausi kustantaa n. 4440-6500 euroa, joten Kaustisen kunnan asiakkaille on mahdollista jäljellä olevan määrärahan puitteissa myöntää n. 6-7 palkkatukijaksoa tai starttirahaa.

Työllisyysjohtaja Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta päättää merkitä tiedoksi Kaustisen kunnan osuuden työllisyyspalvelujen menoista ja lähettää sen edelleen tiedoksi Kaustisen kunnalle.

Päätös Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta hyväksyi päätösesityksen.