Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 19.03.2025/Pykälä 15

Ympäristöterveyslautakunta 19.03.2025 § 15  

134/00.01.01.01/2025  

Valmistelija Ympäristöterveystarkastaja Mari Viirret

Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollolle saapuu vuosittain kymmeniä lausuntopyyntöjä, pääosin toisilta viranomaisilta. Vuonna 2024 lausuntopyyntöjä on kirjattu 90, joista eniten erilaisiin ympäristönsuojelulain mukaisiin käsittelyihin liittyviä lupa-, ilmoitus- ja valitusasioita (29 kpl). Ympäristövaikutusten arvioihin liittyviä lausuntopyyntöjä oli 16, joista tuulivoimahankkeisiin liittyviä 10. Viidestä tuulivoimahankkeesta oli myös kaavoitukseen pyydetty lausuntoja. Alueidenkäytön suunnitteluun liittyviä lausuntopyyntöjä oli yhteensä 14. Tuulivoimahankkeita on Keski-Pohjanmaan ja Kruunupyyn alueelle vireillä useita; ne vaativat YVA-käsittelyn ja kaavoituksen, jolloin kuulemisvaiheita muodostuu tyypillisesti yhtä hanketta kohti neljä kertaa.

Kuntien viranomaiset pyytävät lausuntoja myös esim maa-aineslain mukaisiin hakemuksiin sekä viemäröinnistä haettuihin vapautuksiin liittyen. Kuntien rakennusvalvontojen sähköisten lupajärjestelmien kautta annetaan viikoittain lausuntoja uudis- ja korjausrakentamiseen liittyvistä asioista, näitä ei edellä mainittuihin summiin ole sisällytetty.

Useimmiten lausuntojen jättöaikaa on varattu noin kuukausi asian kuulemisesta alkaen, harvemmin valmisteluja tehdään nopealla aikataululla, esim koetoimintailmoituksien käsittelyssä lausuntoaikaa oli vuonna 2024 varattu vain viikko.

Pääosa vireillä olevista asioista on sellaisia, joihin ei terveydensuojelulain mukaisesti ole huomautettavaa. Lausunnoille tuleviin asioihin pyritään perehtymään siinä määrin, että varmistutaan että toiminnoista aiheutuvat vaikutukset asukkaille on hankkeessa huomioitu ja mikäli on odotettavissa haittoja tai päästöjä, niitä on riittävästi mallinnettu tai tullaan arvioimaan. Mikäli hankkeista aiheutuvat riskit on kattavasti arvioitu ja niistä ei selvitysten perusteella ole todennäköistä aiheutua terveyshaittoja, ei lausuntoja ole katsottu tarpeelliseksi jättää. Alueellisten hankkeiden lausunnot tai lyhyt kuvaus hankkeesta ja se ettei siitä ole annettu lausuntoa, on lähetetty lautakunnan puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle.

Lausuntojen antaminen on käytännössä ollut lautakunnan alaisten viranhaltijoiden vastuulla, johtuen lähinnä lautakunnan kokoontumiseen aikatauluttamisen haasteista. Delegointipäätös on vuodelta 2018 § 48 ja sen päivittäminen nykykäytäntöä vastaavaksi on tarpeen.

Terveysvalvonnan johtaja 

 Ympäristöterveyslautakunta päättää:

1. Päätös (YTLTK 11.10.2018 § 48) jossa on määritelty ympäristöter­veydenhuollon lausuntojen antamisesta lautakunnan ja viranhaltijoiden välillä kumotaan.

2. Ympäristöterveyslautakunta käsittelee

• merkittävät alueidenkäytön suunnittelut, kuten

maakunnallinen kaavoitus ja vastaava ylikunnallinen suunnittelu.

• merkittävät ympäristöterveydenhuoltoa koskevat

 lakimuutosesitykset.

Muutoin lautakunnan alaiset viranhaltijat käsittelevät saapuvat lausuntopyynnöt.

3. Lautakunnalle kuuluvat lausunnot voidaan kiireellisesti an­taa vi­ran­haltijoiden toimesta, jos ai­kataulu ei muuta salli.

4. Viranhaltijoiden antamat lausunnot tuodaan lautakunnalle tiedoksi.

Päätös Ympäristöterveyslautakunta päätti:

1. Päätös (YTLTK 11.10.2018 § 48) jossa on määritelty ympäristöter­veydenhuollon lausuntojen antamisesta lautakunnan ja viranhaltijoiden välillä kumotaan.

2. Ympäristöterveyslautakunta käsittelee

• merkittävät alueidenkäytön suunnittelut, kuten

maakunnallinen kaavoitus ja vastaava ylikunnallinen suunnittelu.

• merkittävät ympäristöterveydenhuoltoa koskevat

 lakimuutosesitykset.

Muutoin lautakunnan alaiset viranhaltijat käsittelevät saapuvat lausuntopyynnöt.

3. Lautakunnalle kuuluvat lausunnot voidaan kiireellisesti an­taa vi­ran­haltijoiden toimesta, jos ai­kataulu ei muuta salli.

4. Viranhaltijoiden antamat lausunnot tuodaan lautakunnalle tiedoksi.