Kaupunginhallitus
Esityslista 15.12.2025/Asianro 537

Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta 09.12.2025 § 93 

Valmistelija Kotoutumispäällikkö Pia Salonen

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen yhteydessä kotoutumisen kokonaisvastuu siirrettiin kunnille. Kuntien rooli kotoutumisen edistämisessä kasvoi ja lain mukaan kunta vastaa sekä työttömien työnhakijoiden että työvoiman ulkopuolella olevien kotoutumisen edistämisestä ja järjestää matalankynnyksen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluita maahan muuttaneille. Kotoutumisen edistäminen vaatii monialaista toimintaa ja kotoutumista tehdään tiiviissä yhteistyössä hyvinvointialueen ja muiden kotoutumista edistävien toimijoiden kanssa.

Kotoutumisohjaajan pääasiallinen tehtävä on huolehtia kotoutumisasiakkaiden arjen ja kotoutumispolun sujuvuudesta ja ohjaaja tulee työskentelemään pääosin asiakasrajapinnassa. Työtehtäviin kuuluu ohjausta ja tuen antamista asiakkaille kotoutumisen eri vaiheissa. Työ sisältää kotoutumistyön käytännön työtehtäviä, kuten esimerkiksi asuntojen valmistelua, pakolaisten vastaanotossa avustamista sekä palveluohjausta viranomais- ja muihin palveluihin. Kotoutumisohjaaja osallistuu myös asiakkaiden kotoutumissuunnitelmien laadintaan. Kotoutumissuunnitelmien laadinta on kotoutumislain (681/2023) mukaan viranomaistyönä tehtävää toimintaa, joten viran perustaminen on tarpeen, koska siinä käytetään julkista valtaa.

Kunnalle maksettavat kotikuntakorvaukset ovat viime aikona olleet kasvussa, mikä osoittaa asiakasmäärän kotoutumispalveluissa kasvaneen.

Keskeisiä tehtäväkokonaisuuksia ovat:

- asiakkaiden alkuhaastattelu

- kotoutumissuunnitelmien teko työvoiman ulkopuolisille asiakkaille

- palveluohjaus

- verkostotyö eri toimijoiden kanssa

- pakolaisten vastaanoton valmistelu

- pakolaisten vastaanotto

Työllisyyslautakunnan ja Kokkolan kaupungin kotoutumispalvelujen talousarviossa 2026 on varattu määrärahaa kotoutumisohjaajan viran perustamiselle. Tehtävä on huomioitu henkilöstösuunnitelmassa 2026-28.

Työllisyysjohtaja Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta päättää

1  esittää kaupunginhallitukselle vakinaisen kotoutumisohjaajan viran perustamista 1.1.2026 alkaen Kokkolan kaupungin kotoutumispalveluihin

2 että pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös 

Kaupunginhallitus 15.12.2025     

1/01.01.01/2025  

Valmistelija Kotoutumispäällikkö Pia Salonen

Kotoutumispalvelut ovat osa Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunnan organisaatiota. Kokkolan kaupungin ja työllisyyspalvelujen sopimuksen mukaan työllisyyslautakunta huolehtii lakisääteisistä kotoutumispalveluista Kokkolassa myös muiden kuin työnhakijoiden osalta.

Kotoutumisohjaaja tulee tekemään tiivistä yhteistyötä työllisyyspalvelujen kanssa, mutta vastaa osaltaan kotoutumislain (681/2023) mukaisista tehtävistä. Kotoutumispalvelujen toimintaa rahoittaa Kokkolan kaupunki, koska työ kohdistuu vain Kokkolan alueella asuviin kotoutuja-asiakkaisiin.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää perustaa kotoutumisohjaajan vakinaisen viran Kokkolan kaupungin kotoutumispalveluihin.

Päätös