Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 26.11.2025/Pykälä 98

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 26.11.2025 § 98  

666/14.07.00.00/2025  

Valmistelijat työllisyysjohtaja Perttu Kellomäki, palvelupäällikkö Kirsi Harju, nuorisopalvelujen johtaja Outi Santavuori, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Terho Taarna

Ohjaamo on kaikkien alle 30-vuotiaiden matalan kynnyksen monialainen palvelupiste, jonka tavoitteena on sujuvoittaa siirtymiä työhön. Ohjaamo tarjoaa tietoa, neuvontaa, ohjausta sekä palveluja. Se on alusta, jolta julkinen, yksityinen ja kolmas sektori tarjoavat yhdessä monialaisesti palveluita työllistymiseen, koulutukseen, elämänhallintaan ja hyvinvointiin liittyen. Toimintaan osallistuvien organisaatioiden rooleista ja hallinnoinnista sovitaan paikallisesti. Ohjaamot toteuttavat EU:n nuorisotakuun tavoitteita ja toimintaa. Tavoitteet ohjaavat toiminnan muotoutumista. Ohjaamot seuraavat itsearviointina toiminnan kehittymistä ja ovat velvoitettuja raportoimaan siitä. Valtakunnallisella Ohjaamojen ohjausryhmällä tulee olla kokonaiskuva tavoitteiden toteutumisesta.

Ohjaamo-toiminnan koordinaatio varmistaa, että nuorten matalan kynnyksen monialaiset palvelut toimivat saumattomasti, suunnitelmallisesti ja vaikuttavasti. Koordinaatio yhdistää päivittäisen arjen organisoinnin, monialaisten toimintojen yhteensovittamisen, toiminnan seurannan ja pitkäjänteisen kehittämisen. Koordinaatio toimii siltana strategisten tavoitteiden ja käytännön toteutuksen välillä niin paikallisesti, alueellisesti kuin osana valtakunnallista Ohjaamo-verkostoa. Koordinaatiosta vastaava henkilö tai henkilöt edustavat Ohjaamoa eri yhteyksissä.

Ohjaamo-toimintaa ohjaa laki työllistymisen monialaisesta edistämisestä 381/2023. Lain 16 §:n mukaan työvoimaviranomaisen on varmistettava, että sen toimialueen yhteispalvelulla on sovittuna palveluiden ja toiminnan yhteensovittamisesta vastaava henkilö. Yhteispalvelun osapuolet sopivat yhteispalvelun organisoinnista ja kustannusten jaosta. Koordinaatiovastuu voi olla työllisyysalueella itsellään tai jollain toisella nuorten monialaiseen palveluun osallistuvalla taholla.

Keski-Pohjanmaan työllisyyspalvelut ovat yhdessä Kokkolan kaupungin nuorisopalveluiden kanssa keskustelleet Ohjaamo-toiminnasta ja päättäneet esittää, että nuorten Ohjaamo toiminnan koordinointivastuu Kokkolan kaupungin osalta siirtyy työllisyyspalveluilta nuorisopalveluiden vastuulle 1.1.2026 alkaen.

Ohjaamo-toiminta oli usean vuoden ajan Pohjanmaan TE-toimiston vastuulla ja organisaatiomuutoksen myötä toiminta siirtyi Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen vastuulle vuoden 2025 alussa. Työllisyysalueella arvioitiin toimintaa ja todettiin, että Ohjaamo-koordinointiin ei tarvita työntekijää täydellä työajalla.

Muutoksen tavoitteena on vahvistaa Ohjaamon roolia monialaisena palvelupisteenä. Ohjaamossa tarjotaan palveluneuvontaa, mutta myös ohjausta palvelujen piiriin. Ohjaamosta pyritään tekemään tunnetumpi nuorten keskuudessa ja toiminta tulee sisältämään entistä enemmän tapahtumia, vierailijoita, vierailuja, ryhmätoimintaa ja työpajoja. Ohjaamon toiminta jalkautuu jatkossa entistä enemmän tapahtumiin, messuille ja oppilaitoksiin.  Nuoriso- ja työllisyyspalvelut voivat tämän yhteistyön myötä kehittää tiiviimmin yhdessä myös muita työllistymistä edistäviä palveluja Kokkolan työttömille nuorille. Tavoitteena on myös lisätä nuorisopalvelujen, Soiten ja työllisyysalueen välistä yhteistyötä.

Ohjaamo-toiminnan koordinoinnin siirtämistä nuorisopalveluiden vastuulle on käsitelty useassa palaverissa nuoristotoimenjohtaja Outi Santavuoren, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Terho Taarnan, monialaisten palveluiden palvelupäällikkö Kirsi Harjun ja työllisyysjohtaja Perttu Kellomäen kesken. Toiminnan näkökulmasta tavoitellusta ratkaisusta on yhtenäinen näkemys ja sekä nuorisopalvelut että työllisyyspalvelut sitoutuvat yhdessä tavoitteiden mukaisiin toimiin.

Nuorisopalveluiden tekemän laskelman mukaan toiminnan kustannusarvio vuodelle 2026 on 45 000 €. Nuorisopalveluille Ohjaamo-toiminta on uusi lisätehtävä, joten sitä varten tullaan esittämään uuden toimen perustamista. Työllisyyspalvelut osallistuu kustannuksiin 40 % (18 700 €) osuudella ja nuorisopalveluiden osuus on 60 % (26 300 €). Työllisyyspalvelujen osuus sisältää koordinoinnista aiheutuvat kustannukset. Nuorisopalvelujen osuuteen kuuluu palveluohjauksesta, markkinoinnista ja viestinnästä sekä tapahtumien ja pienryhmätoiminnan suunnittelusta ja toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset.

Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja

 Lautakunta

1.         toteaa, että nuorisopalveluilla on valmius vastaanottaa Ohjaamo-toiminnan koordinointitehtävä

2.         esittää kaupunginhallitukselle, että toimintaan osoitetaan Työllistämisrahastosta 45 000 € määräraha vuodelle 2026 siten, että työllisyyspalvelujen osuus on 40 % ja nuorisopalvelujen osuus 60 %.

Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi päätösesityksen.