Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 369

Kaupunginhallitus 08.09.2025 § 369  

652/14.01.00/2022  

Valmistelija kehitysjohtaja Jonne Sandberg ja hankekoordinaattori Marjo Rahikka

Kokkolan kaupunki jakaa vuosina 2021 – 2027 yhteistyössä valtion kanssa kestävän kaupunkikehittämisen rahoitusta ekosysteemisopimuksen mukaisiin hankkeisiin. Sopimusyhteistyöllä kehitetään innovaatiotoiminnan ekosysteemejä eli tiiviitä yhteistoimintaverkostoja, vahvistetaan alueellisia osaamiskärkiä ja lisätään tki-toiminnan vaikuttavuutta. Valtio solmi ekosysteemisopimuksen yhteensä 16 kaupunkiseudun kanssa. Rahoitusta voivat hakea Kokkolan alueella toimivat tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimijat.

Kokkolan kaupungin ja valtion välistä ekosysteemisopimusta on käsitelty kaupunginvaltuustossa 19.10.2020 § 75 sisältöteemojen ja alustavan rahoitussuunnitelman osalta. Kaupunginhallitus hyväksyi sopimuksen kokouksessaan 25.1.2021 § 51. Näillä päätöksillä sitouduttiin enimmillään 40 % rahoitusosuuteen ekosysteemisopimusta toteuttavien hankkeiden kustannuksista.

Ekosysteemisopimusta toteuttaville hankkeille oli haku avoinna 2.5. – 2.6.2025. Hakukierroksella jaettavan EU + valtion rahoituksen yhteismäärä on enintään 560 000 euroa. Kahden saapuneen hakemuksen haetun EU + valtion rahoituksen yhteismäärä on 835 869 euroa, joten vain toinen niistä pystytään rahoittamaan.

Centria-ammattikorkeakoulu Oy hakee Kokkolan kaupungilta ekosysteemisopimusrahoitukseen liittyvää kuntavastinrahoitusta TESSA – Teollisuuspuistojen saavutettavuus ja sitä tukevat hiilineutraalit logistiset ratkaisut -hankkeeseen. Hankkeen päärahoittaja on Keski-Pohjanmaan Liitto, ja se toteuttaa Uudistuva ja osaava Suomi 2021 – 2027 alue- ja rakennepolitiikan ohjelman toimintalinjaa 2. Hiilineutraali Suomi (EAKR) sekä vastaa Kestävä kaupunkikehittäminen – Kokkolan ekosysteemisopimus -hankehakuun.

Hankkeen tavoitteena on parantaa teollisuusalueen sisäistä liikkumista sekä sen saavutettavuutta työssäkäyntialueelta kestävällä tavalla. Hankkeessa pyritään kehittämään ekologisia ja vähähiilisiä ratkaisuja, jotka tukevat olemassa olevia ja tulevia liikkumispalveluja. Lisäksi edistetään työhyvinvointia kannustamalla liikunnallisiin työmatkoihin ja parannetaan liikkumisen turvallisuutta.

Kustannusarvio
YHTEENSÄ  594 406

Rahoitussuunnitelma
EU ja valtio 60 %  356 640
Kuntarahoitus 25 % Kokkola 148 599
Muu julkinen rahoitus (omarahoitus) 15 % 89 167
YHTEENSÄ  594 406

  Hankkeen toteutusaika on 2.11.2025 – 31.10.2028.

Kokkolan ekosysteemisopimuksen pisteytysryhmä arvioi hankkeen kokouksessaan 6.8.2025. Hanke sai 23/32 pistettä (71,875 %) pisteytysryhmän arviointikriteeristön mukaan.

Hanke on kaupungin ja valtion välisen innovaatioekosysteemin mukainen ja toteuttaa Kokkolan ekosysteemisopimuksen painopistettä 2. Kiertotalous ja teollisuutta tukevat älykkäät ratkaisut. Hanke kohdistuu toimenpidekokonaisuuksiin “Robotiikan, tekoälyn ja automaation hyödyntäminen teollisuuspuistojen tuottavuuden, teollisten prosessien ja ympäristön turvallisuuden kehittämisessä ja Autonomisten ja avustavien liikkumisratkaisujen kehittäminen teollisuus- ja kaupunkiympäristöön”.

Hanke tukee paljon erityistavoitteen 2.2 Ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen ja katastrofivalmiuden ja -palautuvuuden edistäminen erityisiä valintaperusteita “Hanke tukee yritysten ja alueiden pilotointi- ja kokeiluympäristöjen kehittämistä hiilineutraaliuteen sekä ilmastonmuutokseen sopeutumiseen liittyen ja Hankkeessa kehitetään innovatiivisia menetelmiä, teknologioita tai tuotteita, joiden avulla edistetään sopeutumista ilmastonmuutokseen”. Teollisuusalueen yritykset ovat vakuuttavasti ilmaisseet tukensa hankkeelle. Hankkeella on myös kansainvälinen ulottuvuus ja mahdollisuus tukea teollisuusalueen kilpailukykyisyyttä kansainvälisellä tasolla.

Lisäksi hanke edistää erityisen hyvin kestävän kehityksen periaatteita ja unionin ympäristöpolitiikkaa, ja edistää jonkin verran sukupuolten tasa-arvoa, EU:n perusoikeuskirjan periaatteita ja EU:n Itämeren alueen strategiaa.

Hallintojohtaja Kaupunginhallitus päättää, että

1.                         Kokkolan kaupunki myöntää ekosysteemisopimusta toteuttaviin hankkeisiin varatun kuntavastinrahoituksen TESSA -hankkeelle. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 594 406 euroa, joista Kokkolan kaupungin osuus on 25,00 % toteutuneista hyväksytyistä kustannuksista, mutta kuitenkin enintään 148 599 euroa. Kuntavastinrahoitus maksetaan kustannuspaikalta 1460.
2.                        Kokkolan kaupungin kuntarahapäätös raukeaa, mikäli päärahoittaja ei tee myönteistä päätöstä hankkeesta 6 kuukauden sisällä tämän päätöksen päivämäärästä.
3.                        tuensaaja vastaa EU-rahoituksen mukaisten päätösten toteuttamisesta hankkeessa. Mikäli päärahoittaja tekee päätöksen esimerkiksi tuen takaisinperinnästä, tuensaaja on velvollinen informoimaan kuntarahoittajaa ja muita hankkeen osapuolia. Tuensaaja vastaa myös tarvittavien korjausten tekemisestä ja niiden viestinnästä hankeosapuolien välillä. Mikäli tuensaaja laiminlyö viestimisvelvoitteen, kuntaraha voidaan periä kokonaan takaisin.

Käsittely Kaupunginjohtaja Mattila (HL 28 §, yhteisöjäävi) ja II varapuheenjohtaja Teerikangas ( HL 28 §, palvelussuhdejäävi) ilmoittivat itsensä esteellisiksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.