Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 03.12.2024/Pykälä 31

Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta 03.12.2024 § 31  

7/02.08.00/2024  

Valmistelija Työllisyysjohtaja Perttu Kellomäki ja hallintoasiantuntija Mikko Nikkilä

Eduskunta on hyväksynyt lain työvoimapalvelujen järjestämisestä (380/2023), jossa TE-palvelut siirtyvät kuntien vastuulle 1.1.2025 lähtien. Lain voimaantulon myötä TE-toimistot lakkaavat ja osa ELY-keskuksen tehtävistä siirtyy kuntien vastuulle. Pohjanmaan ELY-keskus vastaa vuoden 2024 loppuun saakka Pohjanmaan TE-toimiston työvoimakoulutusten ja palveluhankintojen kilpailutuksesta, sopimushallinnasta ja seurannasta. TE24-uudistuksen myötä ELY-keskusten ja TE-toimistojen tekemien työvoimapalveluhankintojen sopimuksia siirtyy tuleville työvoimaviranomaisille. Työvoimapalveluja koskevat hankinnat ovat yksi työllisyyslautakunnan hallinnon alla olevista tehtäväkokonaisuuksista.

Keittiö-, puhtaus-, kotityöpalvelut- ja kiinteistöpalvelualojen ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset

Pohjanmaan ELY-Keskus on kilpailuttanut keittiö-, puhtaus-, kotityöpalvelu- ja kiinteistöpalvelualojen ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset ja tehnyt sopimuksen 30.3.2023 alkaen Osuvakoulutus Oy:n kanssa. Sopimuksessa on optio vuodelle 2025 ja se siirretään uusille työvoimaviranomaisille. Yksittäisen koulutuksen kesto on arviolta 40-80 opiskelijatyöpäivää; koulutuksen kesto määritellään erikseen kunkin yksittäisen koulutuksen suunnitteluvaiheessa sisältö ja kohderyhmä huomioiden.

Koulutukset ovat ammatillista lisä- ja täydennyskoulutusta ja koulutukset suunnataan työttömille työnhakijoille tai henkilöille, jotka ovat työttömyysuhan alaisia ja kiinnostuneita hankintasopimukselta mahdollistettavista koulutuksista. Koulutus sopii myös maahanmuuttajille. Koulutukseen valittavilta edellytetään alalle soveltuvaa fyysistä terveyttä.

Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen on mahdollista lunastaa sopimuksesta neljä (4) optiota (1 optio = 1120 opiskelijatyöpäivää). Yhden lunastettavan option hankintahinta on arviolta 87147 (sis. alv 25,5%) euroa. Vuonna 2024 sopimuksella on järjestetty Työllisty ammattikeittiön avustaviin työtehtäviin, joka kesti 50 päivää ja johon osallistui 18 osallistujaa sekä Kouluttaudu ja työllisty puhtauspalvelualalle (38 pv ja 4 osallistujaa). Koulutuksien tavoitteena on ollut, että opiskelija koulutuksen suoritettuaan työllistyy alansa työtehtäviin ja selviytyy itsenäisesti ammattialan työtehtävistä. Option käyttöönotto on ostajan harkinnassa.

Kaupan ja hallinnon alan ammatillisia valmiuksia edistävä koulutus

Pohjanmaan ELY-keskus on kilpailuttanut kaupan ja hallinnon alan ammatillisia valmiuksia edistävän koulutuksen ja tehnyt sopimuksen palvelun hankinnasta Osuvakoulutus Oy:n kanssa 13.1.2022. Kyseisestä sopimuksesta on jäljellä optioita työllisyysalueen käyttöön 3 x 2500 opiskelijatyöpäivää. Työllisyysalueen on mahdollista lunastaa haluttu määrä optioita käyttönsä. Hankintalain 41 §:n 2 mom. mukaan päätös option käyttämisestä tulee tehdä kolmen vuoden aikana alkuperäisen hankintasopimuksen tekemisestä eli viimeistään 12.1.2025. Varsinaisen hankintasopimuksen voi laatia 12.1.2025 jälkeenkin.

Kaupan ja hallinnon alan ammatillisia valmiuksia edistäviä koulutuksia on toteutettu vuonna 2024 mm. liiketoiminnan täydennyskoulutus 65 pvä yhteensä 14 osallistujalle sekä HR Assistentti n. 7 kk. yhteensä 12 osallistujaa. Keski-Pohjanmaan työllisyysalue voi suunnitella yhdessä kouluttajan kanssa alueen tarpeita parhaiten palvelevat koulutuskokonaisuudet vuodelle 2025. Ei ole välttämättä tarkoituksenmukaista, että samansisältöisiä koulutuksia tarjotaan useana vuotena peräkkäin samalle alueelle. Ensisijainen tavoite on koulutuksiin osallistuvien henkilöiden työllistyminen kaupan ja hallinnon alan työtehtäviin. Tavoitteena myös ammatillisen koulutuksen täydentäminen työmarkkinoiden näkökulmasta työllistävällä osaamisella. Koulutukset ovat ammatillista lisä- ja täydennyskoulutusta ja koulutukset suunnataan työttömille työnhakijoille tai henkilöille, jotka ovat työttömyysuhan alaisia ja kiinnostuneita hankintasopimukselta mahdollistettavista koulutuksista.

Keski-Pohjanmaan työllisyysalueen on mahdollista lunastaa sopimuksesta kolme (3) optiota (1 optio = 2500 otp). Yhden lunastettavan option hankintahinta on arviolta 130 000 (sis. alv 25,5%) euroa. Option käyttöönotto on ostajan harkinnassa.

Prosessi-, laboratorio- ja kaivosalan ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset

Pohjanmaan ELY-keskus on kilpailuttanut Prosessi-, laboratorio- ja kaivosalan ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset ja tehnyt sopimuksen palvelun hankinnasta Osuvakoulutus Oy:n kanssa 9.3.2023. Kyseisestä sopimuksesta on jäljellä optioita työllisyysalueen käyttöön 4 x 3000 opiskelijatyöpäivää. Työllisyysalueen on mahdollista lunastaa haluttu määrä optioita käyttönsä. Yhden lunastettavan option hankintahinta on arviolta 233 430 (sis. alv 25,5%) euroa.)

Koulutukset ovat ammatillista lisä- ja täydennyskoulutusta ja koulutukset suunnataan prosessi-, laboratorio- ja kaivosalaa jo aiemmin opiskelleille työttömille työnhakijoille tai henkilöille, jotka ovat työttömyysuhan alaisia ja kiinnostuneita alasta/koulutuksista. Ensisijainen tavoite on koulutuksiin osallistuvien työllistyminen prosessi-, laboratorio- ja kaivosalan työtehtäviin. Tavoitteena myös nimenomaan ammatillisen koulutuksen täydentäminen työmarkkinoiden näkökulmasta työllistävällä osaamisella. Yksittäisen koulutuksen kesto arviolta 80-120 opiskelijatyöpäivää; koulutuksen kesto määritellään erikseen kunkin yksittäisen koulutuksen suunnitteluvaiheessa sisältö ja kohderyhmä huomioiden. Koulutuksen aikana ei suoriteta tutkintoja, eikä tutkinnon osia, mutta edistetään vahvasti jatkokoulutukseen sijoittumista (esim. oppisopimus tai perustutkinto).

Osaamis- ja ammattitaitokartoitus

Pohjanmaan ELY-keskus on kilpailuttanut osaamis- ja ammattitaitokartoitus-palvelun ja tehnyt sopimuksen palvelun hankinnasta Osuvakoulutus Oy:n kanssa 18.5.2022. Jäljellä olevista optiosta on hankintalain 41 §:n 2 mom. mukaan tehtävä päätös viimeistään 17.5.2025, jonka jälkeen optiota ei ole enää mahdollista lunastaa. Optioita on vielä jäljellä työllisyysalueen käyttöön 2 x 800 tuntia. Optiolunastuksia voi tehdä joko 800 tunnin suuruisena tai pienempänä palveluntuottajan kanssa määritettävälle sopimusajalle. Tarve ja käytössä oleva määräraha voivat vaikuttaa lunastuksen suuruusluokkaan. Varsinainen hankintasopimus/hankintasopimukset voidaan laatia em. 18.5.2025 määräajan jälkeen ja palveluntuottajan kanssa sovittavalle toteutusajalle. Yhden lunastettavan option (800h) hankintahinta on arviolta 67000 (sis. alv 25,5 %) euroa.

Osaamis- ja ammattitaitokartoitusten kohderyhmänä ovat työnhakija-asiakkaat Keski-Pohjanmaan maakunnan alueella;

-          työkokemusta tai ammatillista koulutusta omaavat työnhakijat, jotka tarvitsevat arvion ammatillisesta osaamisestaan hakeutuessaan työhön tai koulutukseen

-          irtisanomisuhan alla olevat työntekijät, jotka tarvitsevat arvioin ammatillisesta osaamisestaan hakeutuessaan uuteen työhön tai koulutukseen

-          maahanmuuttajat, joilla on työkokemusta tai ammatillista koulutustaan lähtömaassaan ja joiden kotoutumissuunnitelman pohjaksi tarvitaan arvioi ammatillisesta osaamisesta suomalaisilla työmarkkinoilla.

Palvelun tavoitteena on konkreettinen, realistinen arvio työnhakijan ammatillisen osaamisen tasosta ja mahdollisuudesta työllistyä sekä jatko-ohjaus vaikuttaviin jatkotoimiin (alan vaihto, täydennyskoulutus, rekrykoulutus tms.).

Arvio perustuu haastatteluun sekä tarvittaessa työnäyttöön, jossa ammatillinen opettaja arvio asiakkaan osaamista. Arvioinnin kesto on n. 7-14 tuntia/asiakas. Palvelu toteutetaan suomen, ruotsin tai englannin kielellä. Kielitaidottoman maahanmuuttaja työnhakijan osaamisen arvioinnissa käytetään apuna tulkkia.

Palveluntuottaja pystyy toteuttamaan vähintään seuraavien ammattialojen osaamis- ja ammattitaitokartoitukset:

-          kone- ja metalliala

-          rakennusala

-          puhdistus- ja kiinteistönhuoltoala

-          sosiaali- ja terveysala

-          sähkö- ja automaatioala

-          liiketalouden, kaupan ja hallinnon ala

-          kuljetusala

-          autoala

-          tieto- ja viestintätekniikan ala

Vuodelle 2025 ja 2026 on Kokkolan kaupunginhallitus lunastanut seuraavat optiot Pohjanmaan ELY-keskuksen kilpailuttamista hankinnoista:

-          maanrakennuskoneenkuljettajan koulutus 2000 otp

-          kotoutumiskoulutus 6250 otp

-          varastonhoitajan koulutus 1000 otp

-          hoiva-alan valmistava koulutus 1500 otp

Työllisyysjohtaja  Keski-Pohjanmaan työllisyyslautakunta päättää lunastaa Pohjanmaan ELY-keskuksen kilpailuttamista ja hankkimista työvoimakoulutuksista ja osaamis- ja ammattitaitokartoituksista jäljellä olevat optiot seuraavasti:

1 keittiö-, puhtaus-, kotityöpalvelut- ja kiinteistöpalvelualojen ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset 1 optio 1120 opiskelijatyöpäivää

2 kaupan ja hallinnon alan ammatillisia valmiuksia edistävä koulutukset 3 optiota á 2500 opiskelijatyöpäivää

3  prosessi-, laboratorio- ja kaivosalan ammatillisia valmiuksia lisäävät koulutukset 1 optio 3000 opiskelijatyöpäivää

4  osaamis- ja ammattitaitokartoitus 2 optiota á 800 tuntia

merkitsee tiedoksi Kokkolan kaupunginhallituksen aiemmin lunastamat työvoimakoulutusten optiot.

Käsittely Jäsen Suonperä ilmoitti itsensä esteelliseksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaki (HL 28 §, yhteisöjäävi).

Päätös Keski-Pohjanmaan työllisyysautakunta hyväksyi päätösesityksen.