Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.01.2024/Pykälä 13

Rakennus- ja ympäristölautakunta 17.01.2024 § 13  

62/10.03.02.01/2024  

Valmistelija kaupunkilupapäällikkö Juhani Hannila, johtava ympäristötarkastaja Tuomas Hirvijoki, LVI-tarkastaja Katja Övermark

 Hulevesiviranomaisen toimivalta

 Maankäyttö- ja rakennuslain 103 j §:n mukaan kunnan mo­ni­jä­se­ni­nen toimielin eli hulevesiviranomainen voi antaa kuntaa tai kunnan osaa koskevia tarkempia määräyksiä hulevesien hallinnasta. Kok­ko­lan kaupungin hallintosäännössä hu­le­ve­si­vi­ran­omai­sek­si on määrätty rakennus- ja ympäristölautakunta.

 Hulevesiviranomainen voi myös antaa määräyksiä yhdelle tai useam­mal­le kiinteistölle hulevesien aiheuttaman haitan pois­ta­mi­sek­si. Kokkolan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungin hulevesimääräykset 17.5.2021 § 43. Hulevesimääräykset löytyvät kaupungin verkkosivuilta. Hulevesimääräysten päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi mm. asemakaavoitetun alueen laajenemisen vuoksi. Hulevesien hallintaan on jouduttu taajaan asutetuilla alueilla kiinnittämään viime vuosina myös entistä enemmän huomiota ilmastomuutoksen aiheuttamien sään ääri-ilmiöiden (kasvaneet sademäärät, rankkasateet, tulvat) vuoksi ja määräyksiä on siksikin tarpeen tarkentaa. Ehdotus uusiksi hulevesimääräyksiksi on laadittu kaupunkiluvituksen ja kaupunkisuunnittelun yhteisessä työryhmässä.

 Huleveden vaikutusalueen kiinteistökohtaisesta hulevesimaksusta määrätään hulevesitaksassa, joka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 9.10.2017 § 519. Infrarakentaminen huolehtii hulevesiverkoston rakentamisesta ja kunnossapidosta. Hulevesiverkosto käsittää varsinaisen hulevesijohtoverkon lisäksi vaikutusalueen ojaverkoston, jossa johdetaan merkittäviä määriä rakennetuilta alueilta kertyviä hulevesiä.

 Hulevesimääräysten valmistelu ja hyväksyminen

 Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan hulevesimääräysten val­mis­te­lus­sa ja laatimisessa noudatetaan, mitä säädetään ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sen valmistelusta ja laatimisesta. Hulevesimääräysten val­mis­te­lus­sa noudatetaan siten soveltuvin osin, mitä maankäyttö- ja ra­ken­nus­lais­sa säädetään kaavoituksen vuorovaikutuksesta ja kaa­va­eh­do­tuk­sen asettamisesta julkisesti nähtäville. Lisäksi määräyksistä on pyy­det­tä­vä lausunnot maankäyttö- ja rakennusasetuksessa tar­kem­min määrätyiltä viranomaisilta.

 Ehdotus hulevesimääräyksistä on maankäyttö- ja ra­ken­nus­ase­tuk­sen 6 §:n mukaisesti pidettävä julkisesti nähtävillä vähintään 30 päi­vän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus hu­le­ve­si­mää­räys­eh­do­tuk­ses­ta.

 Ehdotusvaiheen palaute valmistellaan virkamiestyönä rakennus- ja ym­pä­ris­tö­lau­ta­kun­nan käsiteltäväksi. Mikäli määräysehdotukseen on saa­dun palautteen perusteella tarpeen tehdä olennaisia muutoksia, mää­räys­eh­do­tus on maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisesti ase­tet­ta­va uudelleen nähtäville ennen hyväksymiskäsittelyä. Hu­le­ve­si­mää­räyk­set hyväksytään kaupunginvaltuustossa.

 Hulevesimääräykset

 Maankäyttö- ja rakennuslain 103 j §:n mukaan kunta voi antaa kun­taa tai kunnan osaa koskevia tarkempia määräyksiä hulevesien hal­lin­nas­ta. Määräykset voivat koskea: 1) hulevesien määrää, laatua, maa­han imeyttämistä, viivyttämistä ja tarkkailua sekä hulevesien kä­sit­te­lyä kiinteistöllä; 2) kiinteistön hulevesijärjestelmän liittämistä kun­nan hulevesijärjestelmään; ja 3) muita näihin rinnastettavia, hu­le­ve­sien hallintaan liittyviä seikkoja. Hulevesimääräysehdotuksessa on an­net­tu määräykset mm. hulevesien laadusta ja kiinteistön hu­le­ve­si­jär­jes­tel­män liittämisestä kunnan hulevesijärjestelmään. Muutokset ja uudet lisätyt asiat hulevesimääräyksiin on esitetty tekstissä punaisella.

 Liite A § 13 Ehdotus Kokkolan kaupungin hulevesimääräyksiksi

 Hulevesien vaikutusalue

 Hulevesien vaikutusalue on asemakaavoitettu alue sekä sellaiset asemakaavoitetun alueen ulkopuoliset tiheästi asutut alueet, joiden hulevesien poisjohtamisesta ja ojien kunnossapidosta kaupunki vastaa. Hulevesien vaikutusalueen kartta on muuttuva asemakaavoitetun alueen vähitellen laajentuessa ja siksi hulevesien vaikutusaluetta tulee aika ajoin päivittää. Muutostarve tarkastellaan kerran vuodessa tammikuussa. Hulevesien vaikutusalueen karttaa ei liitetä hulevesimääräyksiin, vaan sen ajantasainen versio on aina nähtävillä kaupungin nettisivuilla.

 Oheisaineisto A § 13 Ehdotus hulevesien vaikutusalueen kartaksi

Kaupunkilupapäällikkö

 Rakennus - ja ympäristölautakunta päättää

1. asettaa ehdotuksen Kokkolan kaupungin hulevesimääräyksiksi sekä hulevesien vaikutusalueeksi maankäyttö- ja rakennuslain 62 §:n mukaisesti nähtäville

2. pyytää hulevesimääräysehdotuksesta tarvittavat lausunnot.

Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.