Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 29.11.2023/Pykälä 63

Ympäristöterveyslautakunta 29.11.2023 § 63  

675/02.08.00/2023  

Valmistelija Terveysvalvonnan johtaja Andréas Smeds

Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollolla on voimassa oleva sopimus Eurofins Ahma Oy:n kanssa näytteenotto- ja laboratoriopalveluista. Sopimus koskee talousveden valvonta-, käyttötarkkailu- ja uimavesinäytteiden ottamista ja analysoimista. Sopimus on voimassa 31.12.2023 asti.

Näytteenotto- ja laboratoriopalvelut vuosille 2024-2026 on kilpailutettu uutena hankintana. Ympäristöterveyslautakunta on päättänyt pyytää tarjousta näytteenotto- ja laboratoriopalveluista liitteen mukaisesti (YTLTK 6.9.2023 § 44).

 Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Se on jukaistu työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanavassa (HILMA) 21.9.2023 (TED EF16). Tarjoukset on pyydetty 3.11.2023 klo 15.00 mennessä.

 Määräajassa tarjouksen pyydetyistä näytteenotto- ja laboratoriopalveluista antoivat Eurofins Ahma Oy ja KVVY Tutkimus Oy.

 Tarjousten arviointi ja vertailu on toteutettu kolmessa vaiheessa: 

• tarjoajien kelpoisuuden arviointi
• tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
• tarjousten edullisuuden vertailu

 Tarjouksen sisällön tulee täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä.

 Oheisaineisto Tarjouspyyntö

   Tarjoukset

   Avauspöytäkirja

   Kelpoisuusvertailu

   Hintavertailu

 Tarjousten perusteella valitaan kokonaishinnaltaan halvin palvelutuottaja.

Kokonaishinta muodostuu seuraavista tekijöistä:

1. Esitettyjen analyysien hinnoista. Kokonaishinta lasketaan yhden kalenterivuoden arvioitujen näytteiden perusteella.

2. Näytteenottopalveluista. Yhdelle näytteenotolle määritellään kiinteä yksikköhinta (€/näyte), joka sisältää näytteenottopalvelun kaikki kustannukset (työaika, tarvikkeet ja matkakustannukset).

3. Muut esitetyt lisäkustannukset

KVVY Tutkimus Oy:n tarjous täytti asetetut kelpoisuusvaatimukset ja tarjous oli tarjouspyynnöön mukaisesti. Annettujen tarjouksien perusteella KVVY Tutkimus Oy on kokonaishinnaltaan edullisin palvelutuottaja.

Terveysvalvonnan johtaja

 Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnin, tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden ja tarjousvertailun perusteella ympäristöterveyslautakunta päättää:

1. tehdä  KVVY Tutkimus Oy:n kanssa näytteenotto- ja laboratoriopalveluilta koskevan sopimuksen ajaksi 1.1.2024–31.12.2026.

2. antaa ympäristöterveyslautakunnan puheenjohtajalle ja terveysvalvonnan johtajalle oikeudet allekirjoittaa ko. sopimuksen näytteenotto- ja laboratoriopalveluista.

Päätös  Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnin, tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden ja tarjousvertailun perusteella ympäristöterveyslautakunta päätti:

1. tehdä  KVVY Tutkimus Oy:n kanssa näytteenotto- ja laboratoriopalveluilta koskevan sopimuksen ajaksi 1.1.2024–31.12.2026.

2. antaa ympäristöterveyslautakunnan puheenjohtajalle ja terveysvalvonnan johtajalle oikeudet allekirjoittaa ko. sopimuksen näytteenotto- ja laboratoriopalveluista.

 Mellersta Österbottens miljöhälsovård har ett i kraftvarande avtal med Eurofins Ahma Ab som gäller provtagnings- och laboratorietjänster. Tjänsterna omfattar provtagning och analys av prover för kontroll av hushållsvatten, driftskontroll och simvatten. Avtalet är i kraft t.o.m. 31.12.2023.

 Provtagnings- och laboratorietjänsterna för åren 2024-2026 konkurrensutsätts som en ny upphandling. Miljöhälsovårdsnämnden har beslutat att begära anbud gällande provtagnings- och laboratorietjänster enligt bilagan (YTLTK 6.9.2023 § 44).

 Upphandlingen överskrider EU gränsvärdet. Den är publicerad 21.9.2023 (TED EF16) i det elektroniska annons forumet (HILMA), som upprätthålls av arbets- och näringsministeriet. Anbud har begärts före 3.11.2023 kl. 15.00. 

Anbud på de begärda provtagnings- och laboratorietjänsterna har inom utsatt tid inlämnats av Eurofins Ahma Ab och och KVVY Tutkimus Ab.

Bedömning och jämförelse av givna anbud har skett i tre skeden:

• bedömning av anbudsgivarnas lämplighet.
• granskning om givna anbud överensstämmer med anbudsförfrågan.
• jämförelse hur förmånliga anbuden är.

 Innehållet i anbuden bör uppfylla kraven i anbudsförfrågan. Anbudet förkastas, ifall kraven i anbudsförfrågan inte uppfylls eller anbudet inte till övriga delar motsvarar anbudsförfrågan.             

 Tilläggsmaterial Anbudsförfrågan

   Anbud

   Protokoll över öppnande av anbud

   Jämförelse av valbarhet

   Prisjämförelse

På basen av anbuden väljs den förmånligaste tjänsteproducenten med beaktande av helhetspriset.

Helhetspriset utgörs av följande faktorer:

1. Givna analyspriser. Det totala priset beräknas utgående från det uppskattade provantalet under ett kalenderår.

2. Provtagningstjänsterna. För en provtagning bestäms ett enhetspris (€/prov), som inkluderar provtagningstjänstens alla kostnader (arbetstid, material och resekostnader).

3. Övriga kostnader som framförts

KVVY Tutkimus Ab:s anbud uppfyllde valbarhetskraven och anbudet var i enlighet med anbudsförfrågan.  På basen av givna anbud är KVVY Tutkimus Ab den mest förmånliga tjänsteproducenten i jämförelsen.

Direktören för hälsoövervakningen

 På basen av en bedömning av anbudsgivarnas lämplighet, granskning hur anbuden korrelerar med anbudsförfrågan, samt jämförelse av givna anbud besluter miljöhälsovårdsnämnden att:

1. göra ett avtal med KVVY Tutkimus Ab om provtagnings- och laboratorietjänster för tiden 1.1.2024-31.12.2026.

2. ge miljöhälsovårdsnämndens orförande och direktören för hälsoövervakningen rätt att underteckna ifrågavarande avtal om provtagnings- och laboratorietjänster.

Beslut På basen av en bedömning av anbudsgivarnas lämplighet, granskning hur anbuden korrelerar med anbudsförfrågan, samt jämförelse av givna anbud beslöt miljöhälsovårdsnämnden att:

1. göra ett avtal med KVVY Tutkimus Ab om provtagnings- och laboratorietjänster för tiden 1.1.2024-31.12.2026.

2. ge miljöhälsovårdsnämndens orförande och direktören för hälsoövervakningen rätt att underteckna ifrågavarande avtal om provtagnings- och laboratorietjänster.